Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący S. WSA Jarosław Szaro Sędziowie SO del. Piotr Popek / spr./ WSA Krystyna Józefczyk Protokolant specjalista Teresa Tochowicz po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 21 lipca 2015r. sprawy ze skargi "A" S.A. w W. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] lutego 2015r. nr [...] w przedmiocie stanowiska wierzyciela w sprawie zarzutów egzekucyjnych - oddala skargę -
Zaskarżonym postanowieniem z dnia [...] lutego 2015 r., nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze, po rozpoznaniu zażalenia O. S.A. w W. (dalej: spółka/skarżąca) na postanowienie Wójta Gminy [...] z dnia [...] lutego 2014r., nr [...], zawierające stanowisko wierzyciela w sprawie zarzutów wobec egzekucji administracyjnej, prowadzonej na podstawie tytułów wykonawczych, wystawionych przez Wójta Gminy [...] w dniu 26 listopada 2013r. utrzymało w mocy zaskarżone postanowienie.
Z akt sprawy wynika, że w toku postępowania egzekucyjnego dotyczącego należności pieniężnej z tytułu podatku od nieruchomości za 2008r., pismem z dnia 18 grudnia 2013r. spółka wniosła następujące zarzuty:
- decyzji Wójta Gminy [...] z dnia [...] listopada 2013r., nr [...] określającej wysokość zobowiązania podatkowego T. S.A. w W. w podatku od nieruchomości za 2008r. w kwocie 93.147,00 zł, nie nadano rygoru natychmiastowej wykonalności i obowiązek wynikający z tej decyzji nie był wykonalny,
- w/w decyzji nie nadano rygoru natychmiastowej wykonalności i egzekucja ustalonej w tej decyzji należności była niedopuszczalna,
- egzekucja została podjęta na postawie tytułu wykonawczego, który nie spełnia wymagań określonych w art. 27 ustawy z dnia 17 czerwca 1966r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (Dz. U. z 2012r., poz. 1015 ze zm.; dalej: u.p.e.a.),
- egzekucja została podjęta w zakresie nieistniejącego obowiązku tj. w zakresie odsetek, których wielkość została zawyżona w tytule wykonawczym.
Postanowieniem z dnia [...] lutego 2014r. Wójt Gminy [...] uznał za nieuzasadnione zarzuty w zakresie braku rygoru natychmiastowej wykonalności i braku wymagalności obowiązku wynikającego z ww. decyzji z dnia [...] listopada 2013r. oraz niedopuszczalności egzekucji należności w niej ustalonej. Natomiast zarzut w zakresie zawyżenia odsetek za zwłokę uznał za niedopuszczalny.
W uzasadnieniu rozstrzygnięcia wskazano, że przedmiotem egzekucji jest część należnego od zobowiązanego podatku od nieruchomości za 2008r. w wysokości 93.147,00 zł, gdyż zobowiązany wykonał część zobowiązania w poszczególnych miesiącach 2008 r. w łącznej wysokości 66.327,00 zł. Według organu I instancji niezasadne są twierdzenia zobowiązanego, że zobowiązanie nie istnieje, a należność pieniężna wynikająca z decyzji z dnia [...] listopada 2013r. nie jest wymagalna. Wskazano, że w postępowaniu egzekucyjnym nie ma możliwości badania zasadności dochodzonego obowiązku, zatem kwestia błędnego naliczania odsetek za okres zwłoki z winy organów powinna zostać podniesiona na wcześniejszym etapie postępowania.
Zdaniem organu I instancji, wbrew twierdzeniom spółki, decyzja z dnia [...] listopada 2013r. jest ostateczna i wymagalna. Postanowieniem z dnia [...] listopada 2013r. nadano w/w decyzji rygor natychmiastowej wykonalności. Postanowienie to zostało doręczone stronie w dniu [...] listopada 2013r., a więc już po doręczeniu w/w decyzji, co miało miejsce w dniu [...] listopada 2013r.