Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący S.NSA Maria Piórkowska Sędziowie A.WSA Małgorzata Niedobylska WSA Kazimierz Włoch /spr./ Protokolant sek.sąd. Beata Janczewska po rozpoznaniu w Wydziale I Finansowym w dniu 20 czerwca 2006 r. sprawy ze skarg PHU "A" J. G. na decyzje Dyrektora Izby Celnej z dnia [...] lipca 2005 r. Nr [...] Nr [...] w przedmiocie zobowiązania podatkowego w podatku akcyzowym za listopad i grudzień 2004r. 1) uchyla zaskarżone decyzje 2) określa, że zaskarżone decyzje nie podlegają wykonaniu do chwili uprawomocnienia się wyroku 3) zasądza od Dyrektora Izby Celnej na rzecz PHU "A" J. G. kwotę 5777 (słownie: pięć tysięcy siedemset siedemdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego
Decyzją z dnia [...] lipca 2005r. znak [...] Dyrektor Izby Celnej po rozpatrzeniu odwołania PHU "A." J. G. od decyzji Naczelnika Urzędu Celnego Nr [...] z dnia [...] marca 2005r. określającej J. G. zobowiązanie podatkowe w podatku akcyzowym za listopad 2004r. w wysokości 22553 zł, utrzymał w mocy decyzję organu I instancji, zaś decyzją z dnia [...] lipca 2005r. znak [...] utrzymał w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Celnego z dnia [...] marca 2005r. określającą J. G. zobowiązanie podatkowe w podatku akcyzowym za grudzień 2004r. w wysokości 50197 zł.
Organ I instancji ustalił, że J. G. prowadzący działalność jako zarejestrowany handlowiec dokonał w dniu 5 listopada 2004r. nabycia wewnątrzwspólnotowego wyrobu w postaci benzyny lakowej ( lakierniczej , nazwa ang. White Spirit ), kod CN27101121 w ilości 12800 litrów od firmy S. Słowacja, zaś w dniu 8 grudnia 2004r.
w ilości 28489 litrów od firmy E. BELGIUM [...] ANTWERPEN z zastosowaniem procedury zawieszenia poboru akcyzy . Zgodnie z art 39 ust 3 i 4 ustawy z dnia 23 stycznia 2004r. o podatku akcyzowym (Dz. U. NR 29, poz. 257 ze zm.) w dniu w którym podatnik wprowadził wyroby akcyzowe na miejsce określone w zezwoleniu, powstał obowiązek w podatku akcyzowym. Podatnik zobowiązany był zgodnie z art. 18, 19 tej ustawy do obliczenia, zadeklarowania i zapłaty podatku akcyzowego, czego nie uczynił. Od obu decyzji organu I instancji z dnia [...] marca 2005r. podatnik działający przez pełnomocnika doradcę podatkowego wniósł odwołania , domagając się ich uchylenia. Dyrektor Izby Celnej postanowieniami z dnia [...] czerwca 2005r. Nr [...] włączył jako dowody w postępowaniu podatkowym dokumenty wymienione we wniosku, zaś postanowieniami z dnia [...] czerwca 2005r. nr [...] odmówił przeprowadzenia dowodów z zeznań świadków zawnioskowanych przez pełnomocnika , uzasadniając, iż bezzasadne jest przeprowadzenie dowodu z zeznań świadków pracowników Urzędu Celnego w sytuacji, gdy w aktach sprawy znajdują się protokoły z przeprowadzonych u podatnika czynności kontrolnych. Podobnie postanowieniami z dnia [...] czerwca 2005r. Dyrektor Izby Celnej Nr [...] włączył jako dowody dokumenty wymienione we wniosku oraz odmówił przeprowadzenia dowodów z zeznań wskazanych świadków. W dniu 6 czerwca 2005r. podatnik powołując się na art. 121 § 2 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. Nr 137, poz. 926 ze zm.) zwaną dalej Ord. pod. zwrócił się do Dyrektora Izby Celnej z wnioskiem o udzielenie informacji co do stosowania § 16 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 26 kwietnia 2004r. w sprawie zwolnień od podatku akcyzowego (Dz. U. Nr 97, poz. 966 ze zm.) które to pismo organ II instancji potraktował jako wniosek o udzielenie pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego, o którym mowa w art. 14 a Ord. pod. i przekazał go do rozpatrzenia zgodnie z właściwością Naczelnikowi Urzędu Celnego.