Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący S.WSA Piotr Popek, Sędzia WSA Jacek Boratyn, Sędzia WSA Grzegorz Panek /spr./, po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 21 kwietnia 2022 r. sprawy ze skargi W. C. na decyzję Naczelnika [...] Urzędu Celno-Skarbowego w P. z dnia [...] listopada 2021 r., nr [...] w przedmiocie zobowiązania podatkowego w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2015 i 2016 rok oraz wysokości poniesionej straty z pozarolniczej działalności gospodarczej za te lata oddala skargę.
Przedmiotem skargi jest decyzja Naczelnika [.] Urzędu Celno-Skarbowego w [...] z dnia [...] listopada 2021 r. nr [...], którą utrzymano w mocy decyzję własną z dnia [...] maja 2021 r. nr [...] w przedmiocie określenia W. D. (dalej: podatnik/skarżąca) zobowiązania podatkowego w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2015 r. i 2016 r. oraz wysokości poniesionej straty z pozarolniczej działalności gospodarczej za te lata.
Z uzasadnienia zaskarżonej decyzji i akt sprawy administracyjnej wynika następujący stan faktyczny.
Na podstawie upoważnienia do przeprowadzenia kontroli celno-skarbowej z dnia [...] marca 2018 r. wydanego przez Naczelnika [.] Urzędu Celno-Skarbowego w [...], przeprowadzono wobec W. C. ul. [...], NIP: [...] kontrolę celno-skarbową w zakresie rzetelności deklarowanych podstaw opodatkowania oraz prawidłowości obliczania i wpłacania podatku dochodowego od osób fizycznych za lata 2014-2016.
Wskutek przeprowadzonej kontroli celno-skarbowej, na podstawie art. 82 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 16 listopada 2016 r. o Krajowej Administracji Skarbowej (Dz. U. z 2020 r. poz. 508 ze zm.) sporządzono wynik kontroli z dnia [...] października 2020 r., wskazując w nim nieprawidłowości w zakresie rozliczenia podatku dochodowego od osób fizycznych za 2015 r. - 2016 r. Postanowieniem Naczelnika [.] Urzędu Celno-Skarbowego w [...] z dnia [...] listopada 2020 r., kontrola celno-skarbowa w zakresie prawidłowości i rzetelności rozliczenia podatku dochodowego od osób fizycznych za lata 2015 - 2016 została przekształcona w postępowanie podatkowe.
Postanowieniem z dnia [...] grudnia 2020 r. dopuszczono jako dowód w postępowaniu podatkowym akta kontroli celno-skarbowej, przeprowadzonej wobec W. D..
W efekcie przeprowadzonej kontroli celno-skarbowej oraz postępowania podatkowego, na podstawie zgromadzonego materiału dowodowego, ustalono następujący stan faktyczny.
W. D. w okresie od dnia [...] czerwca 2014 r. do dnia [...] grudnia 2017 r. prowadziła pozarolniczą działalność gospodarczą pod firmą "A", [...]. Zakres działalności to prowadzenie robót budowlanych związanych ze wznoszeniem budynków mieszkalnych i niemieszkalnych. W roku podatkowym 2015 W. C. wykazała dochody z odpłatnego zbycia papierów wartościowych (PIT-38), z emerytury (PIT-37) oraz z działalności gospodarczej prowadzonej na własny rachunek (PIT-36L). W roku podatkowym 2016 W. C. wykazała dochody z emerytury oraz z działalności gospodarczej prowadzonej na własny rachunek.
W. C. była czynnym podatnikiem VAT, posiadającym numer NIP: [...], nadany przez Naczelnika Pierwszego Urzędu Skarbowego w [...] dnia [...] czerwca 2014 r.
W ramach zgłoszonej działalności gospodarczej W. C. prowadziła ewidencję środków trwałych, w której zostały ujęte grunty w postaci działek, wycenione następująco:
działka nr [...] o pow. 2,2090 ha, wartość początkowa - 2.147.826,72 zł, działka nr [...] o pow. 0,0085 ha, wartość początkowa - 8.264,61 zł, działka nr [...] o pow. 8,0432 ha, wartość początkowa - 7.820.461,67 zł, działka nr [...] o pow. 0,5112 ha, wartość początkowa - 497.043,46 zł, działka nr [...] o pow. 0,0184 ha, wartość początkowa - 17.890,45 zł, działka nr [...] o pow. 0,2149 ha, wartość początkowa - 208.948,83 zł, działka nr [...] o pow. 0,0015 ha, wartość początkowa - 1.458,46 zł, działka nr [...] o pow. 0,4676 ha, wartość początkowa - 454.650,88 zł, działka nr [...] o pow. 2,4102 ha, wartość początkowa - 2.343.454,93 zł.