Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Maria Piórkowska Sędzia WSA Kazimierz Włoch Asesor WSA Małgorzata Niedobylska /spr./ Protokolant sek.sąd. T.Tochowicz po rozpoznaniu w dniu 10 maja 2005r. na rozprawie- sprawy ze skargi A. W. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] czerwca 2004r. Nr [...] w przedmiocie określenia zryczałtowanego podatku dochodowego od przychodów z odpłatnego zbycia nieruchomości I. uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Naczelnika Urzędu Skarbowego z dnia [...] marca 2004r. nr [...], II. określa, że powyższe decyzje nie mogą być wykonane do chwili uprawomocnienia się wyroku, III. zasądza od Dyrektora Izby Skarbowej na rzecz skarżącego A. W. kwotę 240 zł. (słownie: dwieście czterdzieści) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.
Aktem notarialnym z dnia 12 października 2001r. rep. [...] A. i U. W. dokonali sprzedaży nieruchomości położonej w miejscowości W., gmina S. obejmującej działki o nr 829 i 809/1 o pow. l0a, zabudowane budynkiem mieszkalnym za kwotę 120.000,00 zł, które zostały nabyte na podstawie umowy z dnia 22 kwietnia 1996r. (nabycie prawa wieczystego użytkowania działki nr 829, która przed zmianą numeracji posiadała nr 1059/31, oraz własności znajdującego się na niej budynku mieszkalnego, a następnie decyzją Starosty Powiatowego z dnia [...] stycznia 2000r. przekształcono prawo użytkowania wieczystego działki nr 829 w prawo własności) oraz umowy zamiany z dnia 7 października 1998r. (działka nr 809/1). Sprzedaż powyższych nieruchomości nastąpiła w warunkach określonych w art. 10 ust. 1 pkt 8 lit. a-c) ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (Dz.U. Nr 14 z 2000r., poz.176 ze zm.), określanej dalej jako ustawa p.d.f., tj. przed upływem 5 lat licząc od końca roku kalendarzowego, w którym nastąpiło nabycie.
W związku z tym decyzją z dnia [...] marca 2004r. nr [...] Naczelnik Urzędu Skarbowego określił A. W. zobowiązanie w zryczałtowanym podatku dochodowym od przychodów z odpłatnego zbycia nieruchomości i praw majątkowych w wysokości 6.000,00zł (w stosunku do U. W. organ podatkowy wydał odrębną decyzję). W uzasadnieniu decyzji organ I instancji stwierdził, że chociaż opisana nieruchomość wykorzystywana była do działalności agroturystycznej, to przychody z jej zbycia - zgodnie z art. 14 ust. 2 pkt 1 ustawy p.d.f. - nie stanowią przychodów z działalności gospodarczej. Podatek od przychodu ze sprzedaży nieruchomości i praw majątkowych w myśl art. 28 ust. 2 ustawy p.d.f. płatny jest bez wezwania w formie ryczałtu, w wysokości 10 % przychodu, w terminie 14 dni od dnia dokonania sprzedaży, chyba, że sprzedający w tym samym terminie złoży oświadczenie, że przychód uzyskany ze sprzedaży wyda na cele określone w art. 21 ust. 1 pkt 32 lit. a). Przepis ten zwalnia od podatku dochodowego przychód ze sprzedaży nieruchomości i praw majątkowych, o których mowa w art. 10 ust. 1 pkt 8 lit. a-c), w części wydatkowanej na nabycie w kraju, nie później niż w okresie dwóch lat od dnia sprzedaży, budynku mieszkalnego lub jego części, lokalu mieszkalnego stanowiącego odrębną nieruchomość, spółdzielczego własnościowego prawa do lokalu mieszkalnego, gruntu albo prawa wieczystego użytkowania gruntu pod budowę budynku mieszkalnego lub na nabycie wynikających z przydziału spółdzielni mieszkaniowej, prawa do jednorodzinnego domu mieszkalnego, prawa do lokalu mieszkalnego w małym domu mieszkalnym oraz na budowę, rozbudowę, remont lub modernizację własnego budynku mieszkalnego lub lokalu mieszkalnego. Wprawdzie w dniu 20 października 2001r. podatnik złożył oświadczenie, iż przychód uzyskany ze sprzedaży nieruchomości przeznaczy na cele mieszkaniowe, lecz - w ocenie organu - przesłanka ta nie została spełniona. Przedstawione bowiem przez podatnika dokumenty na okoliczność wydatkowania przychodu ze sprzedaży nieruchomości w kwocie 120.000,00zł dotyczą zakupu Ośrodka Wypoczynkowego “A." (akt notarialny rep. [...]z dnia 6 czerwca 2001r.) za kwotę 523.521,46 zł i nie stanowią wydatku na cele mieszkaniowe, o których mowa w art. 21 ust. l pkt 32 lit. a) ustawy p.d.f. Również wydatki poniesione na adaptację budynku socjalnego na budynek mieszkalny w kwocie 1.550,88 zł nie mieszczą się w katalogu zwolnień od podatku dochodowego zawartym w cyt. przepisie. Mając na uwadze powyższe organ podatkowy I instancji stwierdził brak podstaw do zwolnienia od podatku dochodowego kwoty 60.000,00 zł - wynikającej z udziału podatnika we współwłasności nieruchomości w W.