Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący S. NSA Maria Serafin-Kosowska Sędziowie NSA Bożena Wieczorska (spr.) NSA Maria Piórkowska Protokolant sekr. sąd. Małgorzata Paśko po rozpoznaniu w Wydziale I Finansowym w dniu 10 lipca 2008 r. spraw ze skarg S.S. na decyzje Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] listopada 2007 r. nr [...]w przedmiocie zryczałtowanego podatku dochodowego od osób fizycznych od dochodów nie znajdujących pokrycia w ujawnionych źródłach przychodów za 2001r. z dnia [...] listopada 2007 r. nr [...]w przedmiocie zryczałtowanego podatku dochodowego od osób fizycznych od dochodów nie znajdujących pokrycia w ujawnionych źródłach przychodów za 2002r. - oddala skargi -
Dyrektor Izby Skarbowej, decyzjami z dnia (...) listopada 2007 r.:
1) nr (...) - uchylił w całości decyzję Dyrektora Urzędu Kontroli Skarbowej z dnia (...) czerwca 2007 r. (nr (...)) i ustalił dla S. S. wysokość zryczałtowanego podatku dochodowego od dochodów nieznajdujących pokrycia w ujawnionych źródłach przychodów w kwocie 9.155,00 zł.
2) nr (...) - utrzymał w mocy decyzję Dyrektora Urzędu Kontroli Skarbowej z dnia (...) czerwca 2007r. (nr (...)) ustalającą dla S. S. wysokość zryczałtowanego podatku dochodowego od dochodów nieznajdujących pokrycia w ujawnionych źródłach przychodów w kwocie 47.483,00 zł.
W uzasadnieniu powyższych decyzji organ odwoławczy wyjaśnił, że S. i M. S. złożyli wspólne zeznanie podatkowe za 2001 i 2002r.
W zeznaniu podatkowym za 2001r. S. S. wykazała dochód z działalności gospodarczej w kwocie 70.931,83zł, - M. S. - dochód ze stosunku pracy w wysokości 30.004,07zł, natomiast w zeznaniu podatkowym za rok 2002 S. S. wykazała dochód z działalności gospodarczej w kwocie 72.549,55zł, a M. S. - dochód ze stosunku pracy w wysokości 28.025,12zł.
Postanowieniem z dnia (...) lipca 2005 r., (znak: (...)), Dyrektor Urzędu Kontroli Skarbowej wszczął z urzędu postępowanie kontrolne wobec M. S., w ramach którego (na podstawie upoważnienia z dnia 1 sierpnia 2005 r.) przeprowadzono kontrolę podatkową w zakresie ujawnienia i kontroli niezgłoszonej do opodatkowania działalności gospodarczej, a także dochodów nieznajdujących pokrycia w ujawnionych źródłach przychodów za lata 2001 - 2002. Odrębne postępowanie kontrolne zostało wszczęte w stosunku do S. S. - postanowienie Dyrektora Urzędu Kontroli Skarbowej z dnia (...) lipca 2005r., (znak: (...)).
Jednocześnie, postanowieniem z dnia (...) lipca 2005 r., (znak; (...)) Dyrektor Urzędu Kontroli Skarbowej wszczął postępowanie kontrolne w stosunku do firmy "Wyrób Ciast Cukierniczych" - S. S., z siedzibą w L., w ramach którego (w oparciu upoważnienie do przeprowadzenia kontroli z dnia 1 sierpnia 2005 r.), przeprowadzono kontrolę podatkową w zakresie rzetelności deklarowanych podstaw opodatkowania podatków stanowiących dochód budżetu państwa, a także innych należności pieniężnych za lata 2001 -2002. Kontrola została zakończona protokołem podpisanym w dniu 23.08.2005 r. Z kolei postanowieniem z dnia (...) czerwca 2005 r., (znak: (...)) Dyrektor Urzędu Kontroli Skarbowej wszczął z urzędu postępowanie kontrolne w stosunku do S. i M. S., w ramach którego na podstawie upoważnienia do przeprowadzenia kontroli z dnia 17 czerwca 2005 r., przeprowadzono czynności kontrolne w zakresie rzetelności deklarowanych podstaw opodatkowania oraz prawidłowości obliczania i wpłacania podatku dochodowego od osób fizycznych za 2001 i 2002 r. Kontrola została zakończona protokołem podpisanym w dniu 29 sierpnia 2005 r. Z uwagi na fakt, iż ustalenia zawarte w ww. protokołach miały istotny wpływ na postępowanie kontrolne w zakresie ujawnienia i kontroli niezgłoszonej do opodatkowania działalności gospodarczej, a także dochodów nieznajdujących pokrycia w ujawnionych źródłach przychodów za 2001 i 2002 r. - Dyrektor Urzędu Kontroli Skarbowej, postanowieniem z dnia (...) sierpnia 2005 r., (znak: (...)), włączył je do wskazanego powyżej postępowania kontrolnego. Na podstawie ustaleń dokonanych w powyższych protokołach, Dyrektor Urzędu Kontroli Skarbowej decyzjami z dnia (...) września 2005 r., znak: (...) i znak: (...), określił S. i M. S. wysokość zobowiązania podatkowego w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2001 r. i 2002 r. w kwotach odpowiednio: 20.350,50 zł i 851,20 zł. Wyżej wymienione decyzje zostały włączone do postępowania kontrolnego na podstawie postanowienia Dyrektora Urzędu Kontroli Skarbowej z dnia (...) września 2005 r., (znak: (...)).