Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący S.WSA Jarosław Szaro, Sędzia WSA Małgorzata Niedobylska, Asesor WSA Jacek Boratyn /spr./, po rozpoznaniu w trybie uproszczonym na posiedzeniu niejawnym w dniu 28 kwietnia 2020 r. sprawy ze skargi M.S. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia [...] listopada 2019 r., nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania podatkowego w sprawie przywrócenia statusu VAT czynny spółce cywilnej "A." S.C. M.S., E.S. oddala skargę.
Dyrektor Izby Administracji Skarbowej, postanowieniem z dnia [...] listopada 2019 r., nr [...], po rozpatrzeniu zażalenia M. S. - zwanej dalej skarżącą, od postanowienia Naczelnika Urzędu Skarbowego z dnia [...] sierpnia 2019 r., nr [...], w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania podatkowego, w sprawie przywrócenia statusu czynnego podatnika podatku od towarów i usług spółce A. s.c. M. S., E. K. (S.) - dalej zwanej spółką lub spółką A., z dniem zgłoszenia VAT-Z, utrzymał w mocy zaskarżone postanowienie organu I instancji.
Skarżąca wraz z drugą wspólniczką spółki, umową z dnia 18 maja 2015 r. rozwiązały tworzoną przez siebie spółkę cywilną A. i jeszcze tego samego dnia wystąpiły do Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej (CEIDG) o dokonanie wpisu, iż nie są już wspólniczkami spółki i zawieszają prowadzenie działalności gospodarczej.
W dniu 14 lipca 2015 r. złożone zostało Naczelnikowi Urzędu Skarbowego zgłoszenie VAT-Z o zaprzestaniu wykonywania przez spółkę, z dniem 18 maja 2015 r., czynności podlegających opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług.
Tego samego dnia, tj. 14 lipca 2015 r. złożone zostało również zgłoszenie aktualizacyjne NIP-2 spółki A., w którym poinformowano o ustaniu bytu prawnego spółki, z dniem 18 maja 2015 r. i wystąpieniu z tym właśnie dniem skarżącej ze spółki.
W dniu 18 grudnia 2018 r. skarżąca wystąpiła do CEIDG, deklarując rezygnację z zaprzestania wykonywania działalności gospodarczej, z dniem 18 maja 2015 r.
Następnie, wnioskiem z 12 kwietnia 2019 r., który wpłynął do organu - Naczelnika Urzędu Skarbowego 19 kwietnia 2019 r., skarżąca zwróciła się o przywrócenie spółce A. statusu czynnego podatnika podatku od towarów i usług. W uzasadnieniu przedmiotowego wniosku podkreślono, że pomimo zawieszenia działalności przez skarżącą i rozwiązania spółki, której była wspólniczką, spółka faktycznie nadal swoją działalność kontynuowała, wykonując czynności podlegające opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług.
W treści żądania zaznaczono również, że złożenie przez spółkę zgłoszenia VAT-Z było wynikiem błędu, dlatego też zażądano teraz jego wycofania.
Naczelnik Urzędu Skarbowego, pismem z dnia 20 maja 2019 r., poinformował skarżącą o braku możliwości uwzględnienia jej żądania, wobec ustania bytu prawnego spółki A. Jednocześnie zaznaczył, że złożone w imieniu spółki deklaracje VAT-7K, za okresy po maju 2015 r., nie wywołały skutków prawnych.
Skarżąca pismem z 3 lipca 2019 r. podtrzymała swoje żądanie.
Naczelnik Urzędu Skarbowego, postanowieniem z [...] sierpnia 2019 r., odmówił wszczęcia postępowania w sprawie.
W uzasadnieniu swojego rozstrzygnięcia organ wskazał, że z dniem 18 maja 2015 r. ustał byt prawny spółki A. W myśl zaś art. 12 ust. 2 ustawy z dnia 13 października 1995 r. o zasadach ewidencji i identyfikacji podatników i płatników (t.j. Dz. U. z 2020 r. poz. 170, zwanej dalej ustawą o ewidencji) nadany NIP wygasa wraz z ustaniem bytu prawnego podatnika. Z sytuacją objętą hipotezą wskazanego wyżej przepisu mamy, według organu, do czynienia w niniejszej sprawie.