Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Katarzyna Nikodem Sędziowie Sędzia NSA Włodzimierz Zygmont (spr.) Sędzia WSA Aleksandra Kiersnowska - Tylewicz Protokolant: sekretarz sądowy Krzysztof Dzierzgowski po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 15 marca 2017 r. sprawy ze skargi [...] na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w [...] z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy uchylenia, po wznowieniu postępowania, decyzji w sprawie podatku dochodowego od osób fizycznych za 2005 r. oddala skargę.
Sygn. akt I SA/Po [...]
U Z A S A D N I E N I E
W dniu [...].05.2015r. pełnomocnik reprezentujący podatników M. Ł. i M. Ł. , wystąpił do Dyrektora Izby Skarbowej z wnioskiem o wznowienie postępowania w sprawie zakończonej decyzją ostateczną Dyrektora Izby Skarbowej z [...].12.2009r., Nr [...] określającą wysokość zobowiązania w podatku dochodowym od osób fizycznych za rok 2005 w kwocie [...]zł. W uzasadnieniu powyższego wniosku , powołał się na przepis art. 240 § 1 pkt 5 ustawy z [...].08.1997r. Ordynacja podatkowa (t.j. Dz. U. z 2015r., poz. 613, ze zm., dalej: "O.p."), twierdząc , że wyszły na jaw istotne dla sprawy okoliczności faktyczne oraz dowodów istniejące w dniu wydania powyższej decyzji którymi organ podatkowy nie dysponował w dacie wydania decyzji ostatecznej, a które istniały w dacie wydawania przezeń decyzji, mianowicie:
- protokoły z [...].10.2006r. z przesłuchań podejrzanego S. G.;
-protokół z [...].04.2007r. z przesłuchania świadka P. P..
Przy piśmie procesowym z [...].07.2015r. pełnomocnik podatników przesłał kserokopię protokołu z [...].03.2007r. z przesłuchania świadka J. P. przez Centralne Biuro Śledcze Komendy Głównej Policji Zarząd w B., stwierdzają, że , organ dotychczas nie dysponował również tym protokołem.
Dyrektor Izby Skarbowej postanowieniem z [...].06.2015r., wznowił postępowanie podatkowe w sprawie zakończonej decyzją ostateczną tego organu z [...].12.2009r., Nr [...] Stosownie do treści art. 243 § 2 ustawy O.p. powyższe postanowienie stanowiło podstawę do przeprowadzenia postępowania co do przesłanek wznowienia oraz co do rozstrzygnięcia istoty sprawy.
W okresie poprzedzającym złożenie wniosku o wznowienie postępowania miał miejsce następujący przebieg postępowania administracyjnego , którego stroną byli podatnicy M. i M. Ł.. Podatnicy prowadzili działalność gospodarczą w ramach spółki cywilnej "[...]" z siedzibą w [...], a nadto, podatnik M. Ł. prowadził w 2004r., działalność gospodarczą w ramach PPHU "[...]" [...] z siedzibą w [...]. Podatnicy złożyli zeznanie o wysokości dochodu osiągniętego [...] za rok 2005 w którym po uwzględnieniu przysługujących odliczeń, wykazali należny podatek w wysokości [...] zł.
Dyrektor Urzędu Kontroli Skarbowej w P. wszczął postanowieniem z [...].01.2007r., postępowanie kontrolne, w ramach którego przeprowadził kontrolę podatkową w zakresie rozliczenia podatku dochodowego od osób fizycznych za 2005 rok, a następnie decyzją z [...].01.2009r. Nr [...]([...] określił podatnikom wysokość zobowiązania w podatku dochodowym od osób fizycznych za rok 2005, w kwocie [...]zł w rezultacie wyłączenia z kosztów uzyskania przychodów PPHU "[...]", wydatków na zakup oleju napędowego, udokumentowanych fakturami VAT, na których jako wystawcy figurują: PPHU "[...]" M. C., faktury na kwotę [...]zł, "[...]" sp. z o.o. w [...] (M. C. był jednocześnie jedynym udziałowcem oraz prezesem zarządu tej spółki), faktury na kwotę [...]zł .
Organ kontroli skarbowej ustalił, że cała sprzedaż oleju napędowego firmy "[...]" i "[...]" była sprzedażą fikcyjną, polegającą na wystawianiu faktur bez wydania towaru. Organ kontroli skarbowej uznał, że powyższe faktury nie spełniają kryterium rzetelności określonego przepisem art. 22 ustawy z 29.09.1994r. o rachunkowości (tekst jednolity Dz.U. z 2002r., Nr 76, poz. 694 ze zm.). W konsekwencji stwierdził, że brak jest podstaw dla uznania wydatków wynikających z tychże faktur za koszty uzyskania przychodów, w rozumieniu przepisu art. 22 ust.1 ustawy z [...].07.1991r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (t.j. Dz. U. z 2000r. Nr 14, poz. 176 ze zm., dalej: "u.p.d.f.").