Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Janusz Ruszyński Sędziowie NSA Maria Skwierzyńska as.sąd. WSA Katarzyna Nikodem /spr./ Protokolant: st.sekr.sąd. Urszula Kosowska po rozpoznaniu w dniu 07 marca 2006 r. sprawy ze skargi H.P. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania egzekucyjnego oddala skargę. /-/ K. Nikodem /-/ J. Ruszyński /-/ M. Skwierzyńska
Naczelnik Urzędu Skarbowego wszczął na wniosek wierzyciela -Izby Celnej postępowanie egzekucyjne wobec H.P., na podstawie wystawionych tytułu wykonawczego nr [...] z dnia [...] marca 2003 r. obejmującego należność celną za 2000 r. w kwocie [...] zł. Zawiadomieniem z dnia [...] marca 2003 r. nr [...] dokonał zajęcia wierzytelności z rachunku bankowego zobowiązanego w banku PKO o/K. Pismem z dnia [...] marca 2003 r. nr [...] PKO Bank Polski SA o/O poinformował, że w związku z dokonanym zajęciem rachunku bankowego przekazano kwotę [...] zł, natomiast pozostała część zostanie przekazana w razie wpływu środków na rachunek. Następnie PKO Bank Polski pismem z dnia [...] maja 2005 r. poinformował organ egzekucyjny, że rachunek bankowy dłużnika w dniu [...] maja 2003 r. został zamknięty na wniosek klienta. Naczelnik Urzędu Skarbowego w dniu [...] sierpnia 2003 r. sporządził protokół o stanie majątkowym zobowiązanego. Z informacji wynika, że zobowiązany pobiera rentę w wysokości [...] zł miesięcznie. Prowadzi działalność gospodarczą w zakresie sprzedaży pasz i koncentratów. Wysokości dochodów z prowadzonej działalności gospodarczej zobowiązany nie potrafił określić. H.P. jest ponadto właścicielem budynku jednorodzinnego o powierzchni [...] m2 wraz z budynkiem gospodarczym w R. Żona uzyskuje rentę w wysokości [...] zł. na utrzymaniu pozostaje piątka dzieci. Nadto H. P. posiada samochód [...].
W związku z uzyskanymi informacjami organ egzekucyjny zajął rentę zobowiązanego. Zakład Ubezpieczeń Społecznych zawiadomił organ egzekucyjny (pismo otrzymał również zobowiązany), że od [...] stycznia 2004 r. na zaspokojenie roszczeń Izby Celnej będzie dokonywał potrąceń z renty w wysokości [...] zł.
W dniu [...] grudnia 2003 r. wpłynęło do Urzędu Skarbowego pismo zobowiązanego, zatytułowane skargą, w którym wnosi o uchylenie zajęcia egzekucyjnego , z uwagi na trudną sytuację materialną jego rodziny, H.P. wskazuje, że na utrzymaniu pozostaje pięcioro dzieci, a z uwagi na chorobę 30% renty przeznacza na lekarstwa. W związku z czym dochody rodziny są poniżej minimum socjalnego. Potrącenie egzekucyjne doprowadzi rodzinę zobowiązanego do totalnej biedy. Prowadzenie postępowania egzekucyjnego wobec zobowiązanego, który znajduje się w tak trudnej sytuacji materialnej, jest zdaniem H.P., sprzeczne z zasadami współżycia społecznego.
W dniu [...] grudnia 2003 r., na wezwanie organu egzekucyjnego do sprecyzowania wniosku, H.P. wyjaśnia, że z uwagi na trudną sytuację finansową, składał zarzuty na prowadzenie postępowania egzekucyjnego.
Naczelnik Urzędu Skarbowego postanowieniem z dnia [...] stycznia 2004 r. odmówił uznania zarzutu zastosowania zbyt uciążliwego środka egzekucyjnego przez organ egzekucyjny. Organ wskazał, że przy wyborze środka egzekucyjnego kierował się zasadą zastosowania najłagodniejszego środka egzekucyjnego. Zasada ta wiąże się z zasadą celowości. Niemniej jednak organ wskazuje na ugruntowany pogląd w orzecznictwie, że zastosowanie najmniej uciążliwego środka egzekucyjnego może mieć miejsce w przypadku, gdy istnieje w tym względzie możliwość wyboru. Jeżeli natomiast w konkretnym przypadku, organ egzekucyjny ma do dyspozycji tylko jeden środek egzekucyjny, wówczas jest uprawniony do jego zastosowania, niezależnie od tego, jak bardzo on jest dolegliwy.