Sprawa ze skargi na decyzję SKO w przedmiocie stwierdzenia nieważności nakazu płatniczego w sprawie podatku rolnego za 2013 r.
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Barbara Rennert (spr.) Sędziowie Sędzia NSA Włodzimierz Zygmont Sędzia WSA Małgorzata Bejgerowska Protokolant: ref. staż. Karolina Samolczyk po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 22 listopada 2017 r. sprawy ze skargi ZT i AN na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...]., nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności nakazu płatniczego w sprawie podatku rolnego za 2013 r. I. uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] r., nr [...]; II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] na rzecz skarżących solidarnie kwotę [...],- zł ( [...] złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie strona 1/8

W dniu [...] kwietnia 2017 r. Z. T. i A. N. wnieśli skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] lutego 2017 r. nr [...], utrzymującą w mocy decyzję własną z [...] listopada 2016 r. nr [...] wydaną w przedmiocie stwierdzenia nieważność nakazu płatniczego Burmistrza O. nr [...] z [...] lutego 2013 r. w sprawie wymiaru podatku rolnego za 2013 r.

Powyższe rozstrzygnięcie zapadło na tle stanu faktycznego sprawy, w której Burmistrz O. pismem z [...] sierpnia 2016 r. zwrócił się do Samorządowego Kolegium Odwoławczego z prośbą o stwierdzenie na podstawie art. 247 § 1 pkt 2 ustawy z dnia [...] sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2015 . poz. 613 ze zm.; dalej: "Ordynacja podatkowa") nieważności nakazu płatniczego, wydanego bez podstawy prawnej przez Burmistrza O. w dniu [...] lutego 2013 r. W uzasadnieniu pisma organ wskazał m. in., że nakaz dotyczy działek nr [...] o pow. [...] m˛ oraz [...] o pow. [...] m˛ położonych w O. oznaczonych symbolem Bi. Organ wydając powyższy nakaz pominął dane wynikające z ewidencji gruntów i budynków i przyjął, że wyżej wymienione działki są gruntami rolnymi klasy VI oraz zawyżył ich powierzchnie podając [...] ha zamiast [...] ha, co może stanowić o wydaniu jej z rażącym naruszeniem prawa. Do powyższego pisma organ dołączył m.in. sporządzone [...] sierpnia 2016 r. informacje z rejestru gruntów dotyczące ww. działek.

Samorządowe Kolegium Odwoławcze postanowieniem z [...] września 2016 r. wszczęło z urzędu postępowanie w sprawie stwierdzenia nieważności ww. nakazu płatniczego. W trakcie postępowania uzyskało informację Starostwa Powiatowego w Z. z [...] października 2016 r., że według stanu na dzień [...] stycznia 2013 r. w bazie danych ewidencji gruntów i budynków działka nr [...] posiadała powierzchnię [...] m˛ , a działka nr [...] powierzchnię [...] m˛. Obie działki w całości stanowiły tereny zabudowane inne (Bi).

Decyzją z [...] listopada 2016 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze, powołując się na przepisy art. 247 § 1 pkt 3 Ordynacji podatkowej oraz art. 1 ustawy z dnia 15 listopada 1984 r. o podatku rolnym (Dz. U. z 2006 r. nr 136, poz. 969 ze zm.; dalej: "u.p.r.") i art. 21 ust. 1 ustawy z dnia 17 maja 1989 r. Prawo geodezyjne i kartograficzne (Dz. U. z 2010 r. nr 193, poz. 1287 ze zm.; dalej: "P.g.k."), stwierdziło nieważność nakazu płatniczego Burmistrza O. z [...] lutego 2013 r. Uzasadniając decyzję wskazało, że ww. nakaz płatniczy został wydany z rażącym naruszeniem art. 1 u.p.r. przez wymierzenie podatku rolnego za grunty niesklasyfikowane w ewidencji gruntów i budynków jako rolne oraz art. 21 ust. 1 p.g.k. przez ustalenie powierzchni przyjętej do opodatkowania niezgodnie z danymi zawartymi w ewidencji gruntów i budynków. SKO wyjaśniło przy tym, że art. 247 § 1 pkt 3 Ordynacji podatkowej stanowi, iż decyzja ostateczna, która został wydana z rażącym naruszeniem prawa jest nieważna.

Strona 1/8