Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Bejgerowska (spr.) Sędziowie Sędzia NSA Włodzimierz Zygmont Sędzia WSA Roman Wiatrowski Protokolant st. sekr. sąd. Kamila Kozłowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 10 czerwca 2011r. sprawy ze skargi I. i M. S. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie nadania rygoru natychmiastowej wykonalności decyzji oddala skargę
Postanowieniem z dnia 15 października 2010 r., nr [...], Naczelnik Urzędu Skarbowego [...] w P., działając na podstawie art. 239b § 1 pkt 4, § 2 i § 3 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (t. j. Dz. U. z 2005 r., Nr 8, poz. 60 ze zm., dalej jako: O.p.), nadał rygor natychmiastowej wykonalności decyzji, nr [...] z dnia 13 października 2010 r. w sprawie określenia I. i M. S. zobowiązania w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2004 r.
W motywach powyższego rozstrzygnięcia organ podatkowy wskazał, że powołaną wyżej decyzją z dnia 13 października 2010 r. określono I. i M. S. zobowiązanie w podatku dochodowym od osób fizycznych za rok 2004 w wysokości [...]. Przy czym decyzja ta jest nieostateczna i podlega wykonaniu dopiero po nadaniu jej rygoru natychmiastowej wykonalności (art. 239a O.p.). W myśl art. 239b § 1 pkt 4 O.p., decyzji nieostatecznej może być nadany taki rygor, gdy okres do upływu terminu przedawnienia podatkowego jest krótszy niż 3 miesiące. W niniejszej sprawie obowiązanie podatników w podatku dochodowym za 2004 r. ulega przedawnieniu z dniem 31 grudnia 2010 r., albowiem, jak stanowi art. 70 O.p., przedawnia się ono z upływem 5 lat licząc od końca roku kalendarzowego, w którym upłynął termin płatności podatku. W konsekwencji okres do upływu przedawnienia zobowiązania ze wspomnianej decyzji wymiarowej jest krótszy niż 3 miesiące. Aby jednak nadać decyzji rygor natychmiastowej wykonalności, koniecznym jest zaistnienie przesłanki określonej w art. 239b § 2 O.p., tj. organ musi uprawdopodobnić, że zobowiązanie wynikające z decyzji nie zostanie wykonane. Według organu I instancji, jeżeli okres do upływu przedawnienia zobowiązania podatkowego jest krótszy niż 3 miesiące, to stanowi to uprawdopodobnienie drugiej przesłanki. Zdaniem organu podatkowego przesłanka ta wynika także z faktu, że stronie przysługuje prawo do odwołania od decyzji wymiarowej, bowiem skorzystanie z tego prawa oraz czas konieczny na dokonanie czynności międzyinstancyjnych wraz z okresem koniecznym do rozpoznania odwołania stanowi uprawdopodobnienie, że decyzja wydana przez organ pierwszej instancji nie uzyska atrybutu ostateczności do końca 2010 r. Organ podatkowy dodatkowo wskazał, że M. S. złożył mu w dniu 27 lipca 2009 r. oświadczenie na formularzu ORD-HZ, z którego wynika, że na dzień jego złożenia wraz z małżonką I. S. byli współwłaścicielami nieruchomości, a także
WSA/ uzasadnienie wyroku
1
Sygn. akt I SA/Po 304/11 spółdzielczego własnościowego prawa do lokalu mieszkalnego, których wartość szacunkowa przewyższa kwotę zobowiązania określonego decyzją wymiarową. Zdaniem organu I instancji posiadanie majątku nie oznacza, że zobowiązanie podatkowe zostanie wykonane. W świetle art. 239b § 1 pkt 4 i § 2 O.p. istotny jest okres pozostający na realizację zobowiązania podatkowego, po doręczeniu decyzji je określającej, a przed upływem terminu przedawnienia.