Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Izabela Kucznerowicz Sędziowie Sędzia NSA Włodzimierz Zygmont (spr.) Sędzia WSA Dominik Mączyński Protokolant referent stażysta Monika Wiza po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 13 czerwca 2013 r. sprawy ze skargi [...] na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w [...] z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie nadania rygoru natychmiastowej wykonalności części decyzji nieostatecznej w podatku od towarów i usług za miesiąc lipiec 2007 r. oddala skargę
Naczelnik Urzędu Skarbowego w [...] postanowieniem z dnia [...] października 2012 r., nr [...], na podstawie art. 70 § 1, art. 51 § 1, art. 53 § 1, art. 239a i 239b § 1 pkt 4, § 2 i § 3 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (tekst jednolity: Dz.U. z 2012 r., poz. 749) - dalej: "O.p.", nadał rygor natychmiastowej wykonalności w części określającej zobowiązanie w VAT za miesiąc lipiec 2007 r. w wysokości [...] zł, decyzji z dnia [...] października 2012 r. Dyrektora Urzędu Kontroli Skarbowej w [...] (dalej: Dyrektor UKS) nr [...] wydanej dla X (dalej: "X", strona), określającej zobowiązanie w VAT za miesiące od czerwca 2007 r. do grudnia 2007 r.
Z uzasadnienia postanowienia wynika, że strona będzie kwestionowała ustalenia zawarte decyzji z dnia [...] października 2012 r. Dyrektora UKS określającej zobowiązanie w VAT. Wniesienie odwołania stwarza obawę, że nie zostanie ona wykonana przed upływem terminu przedawnienia zobowiązania tj. przed dniem 31 grudnia 2012 r. W związku z tym, na podstawie art. 239b § 1 pkt 4 O.p. zasadne było nadanie rygoru natychmiastowej wykonalności powyższej nieostatecznej decyzji.
W zażaleniu "X" domagała się uchylenia powyższego postanowienia w całości. W zażaleniu przedstawiła następującą argumentację: Nadanie rygoru natychmiastowej wykonalności nastąpiło w stosunku do decyzji, która jest nieostateczna i całkowicie pozbawiona słuszności. Wydanie tej decyzji w oparciu o subiektywne oceny kontrolujących bez wskazania podstaw prawnych i merytorycznych rozstrzygnięcia skutkować będzie wniesieniem od niej odwołania i jej uchyleniem jako oczywiście niezasadnej. W tej sytuacji nadanie nieostatecznej decyzji rygoru natychmiastowej wykonalności jest pozbawione słuszności i może spowodować dla podatnika nieodwracalne skutki. Organ kontrolny dysponował wystarczającym czasem aby zapobiec zagrożeniu przedawnienia zobowiązania podatkowego czego jak widać nie uczynił. Podatnik nie może znosić tego typu zaniechania kosztem swoich środków finansowych przeznaczonych na inne cele. Uzupełniając zażalenie "X" stwierdził, że nadanie rygoru natychmiastowej wykonalności części decyzji wymiarowej stanowi przesłankę do stwierdzenia nieważności decyzji, o której mowa w art. 247 § 1 pkt 2 O.p., w związku z wydaniem postanowień bez podstawy prawnej. Decyzja Dyrektora UKS dotyczy określenia zobowiązania podatkowego w podatku od towarów i usług za miesiące od czerwca do grudnia 2007 r.
Dyrektor Izby Skarbowej w [...] postanowieniem z dnia [...] stycznia 2013 r., nr [...] wydanym na podstawie art. 233 § 1 pkt 1 w związku z art. 239 oraz art. 239b § 1 pkt 4 i § 2 O.p. postanowienie organu I instancji utrzymał w mocy.