Skierowanie decyzji i łączne obciążenie skarżących należnościami celnymi za samochód złożony z zaimportowanych przez nich części nie jest uzasadnione, stanowi bowiem "przypisanie" dwóch importerów do jednego "składaka", sprowadzonego z zagranicy.
W takiej sytuacji Sąd uznał, iż zaskarżone decyzje zostały wydane z rażącym naruszeniem prawa /art. 156 par. 1 pkt 2 Kpa/.
Naczelny Sąd Administracyjny po rozpoznaniu w dniu 4 grudnia 1998 r. przy udziale Prokuratora Prokuratury Apelacyjnej w P. Jolanty Werle-Binas sprawy ze skargi Jana O. i Wojciecha P. na decyzję Prezesa Głównego Urzędu Ceł w W. z dnia 23 grudnia 1997 r. (...) w przedmiocie wymiaru cła - stwierdza nieważność zaskarżonej decyzji oraz poprzedzającej ją decyzji Dyrektora Urzędu Celnego w Rz. z 24 października 1997 r. (...); (...).
28 marca 1997 r. J. O. zgłosił do odprawy celnej przywozowej podzespoły do samochodu osobowego marki Ford, a mianowicie: silnik wysokoprężny (...) wraz z pozostałymi podzespołami. Rzeczy te zostały dopuszczone do obrotu na polskim obszarze celnym decyzja Dyrektora Urzędu Celnego w Rz. zawartą w dokumencie DOC (...).
Natomiast w dniu 30 marca 1997 r. W. P. zgłosił do odprawy celnej nadwozie (...) do samochodu osobowego marki Ford Transit które Dyrektor Urzędu Celnego w Rz. dopuścił do obrotu na polskim obszarze celnym decyzją zawartą w dokumencie DOC (...).
Następnie w Urzędzie Rejonowym w Cz. Wojciech P. zarejestrował samochód Ford Transit złożony z powyższych części, przy czym wcześniej odkupił nadwozie od Jana O.
Wobec. stwierdzenia w toku weryfikacji, że dopuszczone do obrotu na polskim obszarze celnym części stanowiły rozmontowany pojazd samochodowy marki Ford Transit. Dyrektor Urzędu Celnego w Rz. postanowieniami z 10 września 1997 r. wznowił postępowanie w sprawie przywozu podzespołów do samochodu osobowego zakończonych decyzjami ostatecznymi zawartymi w powyższych dowodach odprawy celnej i to na podstawie przepisu art. 145 par. 1 pkt 5 Kpa.
Następnie decyzją z dnia 24 października 1997 r. (...) na podstawie art. 151 par. 1 pkt 2 w zw. z art. 145 par. 1 pkt 5 Kpa oraz art. 23 ust. 1, art. 26 ust. 1, art. 77 ust. 1 pkt 1 Prawa Celnego skierowaną do Jana O. i Wojciecha P. uchylił swoje decyzje zawarte w dowodach odpraw celnych przywozowych (...) z 30 marca 1997 r. i (...) z 28 marca 1997 r. i dopuścił do obrotu na polskim obszarze celnym sprowadzony samochód osobowy marki Ford Transit w stanie rozmontowanym oraz dokonał wymiaru należności celnych dla importowanego towaru. Po zaliczeniu cła uiszczonego od powyższych odpraw celnych, pozostało do uiszczenia 6324,50 zł.
Organ celny stwierdził, iż w systemie firmy Ford, numer silnika jest powtórzeniem ostatnich siedmiu znaków numeru nadwozia, czy silnik odprawiony ostatecznie według DOC (...) był fabrycznie montowany do nadwozia odprawionego ostatecznie według DOC (...). Wynika z tego, że strony sprowadziły nie części samochodowe, lecz samochód w częściach.
Samochód bowiem nie przestaje nim być tylko dlatego, że w celu uniknięcia zapłacenia cła w przewidzianej kwocie, został sprowadzony w częściach, a następnie zmontowany.
Zaś podstawę prawną uznania zgłoszonych do odprawy celnej części za towar posiadający charakter wyrobu kompletnego, a więc samochodu ale w stanie rozmontowanym, stanowi reguła 2a Ogólnych Reguł Interpretacji Nomenklatury Scalonej, zawarta w obowiązującej w dniu zgłoszenia celnego taryfie celnej importowej, która stanowi załącznik nr 1 do rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 14 grudnia 1995 r. w sprawie ceł na towary przywożone z zagranicy /Dz.U. nr 151 poz. 737/.
Nadto zarzucił, iż działanie stron polegające na odrębnym zgłoszeniu części, partiami w dwóch różnych dniach, rozbiciu zakupu na dwóch różnych importerów, a następnie złożenie tych samych części w jeden samochód i wnioskowanie o jego rejestrację wskazują, że było ono zamierzone i podjęte świadomie, mające na celu ominięcie obowiązujących przepisów prawa i wprowadzenie organów celnych w błąd przez zasugerowanie, że przedmiotem przywozu są tylko części samochodowe, aby w ten sposób uniknąć zapłaty cła za cały samochód, które to cło jest wyższe od cła za części samochodowe.