Sprawa ze skargi na postanowienie SKO [...] w przedmiocie zawieszenia postępowania w sprawie wznowienia postępowania w podatku rolnym i podatku od nieruchomości za 2017 rok
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Izabela Kucznerowicz (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Katarzyna Nikodem Sędzia WSA Karol Pawlicki po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 26 maja 2022 r. sprawy ze skargi [...] na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego [...] z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie zawieszenia postępowania w sprawie wznowienia postępowania w podatku rolnym i podatku od nieruchomości za 2017 rok I. uchyla zaskarżone postanowienie i poprzedzające je postanowienie Burmistrza [...] z dnia [...] r. nr [...]; II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego [...] na rzecz skarżącego kwotę [...] tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie strona 1/3

Burmistrz K. postanowieniem z dnia [...] października 2021 r. nr [...] zawiesił prowadzone względem H. R. (dalej zwanego również skarżącym) i H. R. 1 postępowanie o wznowienie postępowania w sprawie podatku rolnego i od nieruchomości do czasu rozstrzygnięcia zagadnienia wstępnego przez organ wyższej instancji.

W uzasadnieniu organ wskazał, że pismem z dnia [...] września 2020 r. H. R. 1 i H. R. złożyli wniosek o wzruszenie decyzji podatkowych za lata 2015-2020 w związku z wydaną przez Starostę K. decyzją z dnia [...] września 2020 r. nr [...] w sprawie wprowadzenia zmian w ewidencji gruntów i budynków dla działki nr [...] T. .

Postanowieniem z [...] października 2020 r. organ odmówił wszczęcia postępowania za lata 2015-2019 z uwagi na jego bezprzedmiotowość. Postanowienie to zostało utrzymane w mocy decyzją SKO w K. z dnia [...] grudnia 2020 r. nr [...] WSA w Poznaniu wyrokiem z dnia 6 maja 2021 r. o sygn. akt I SA/Po 113/21 uchylił powyższą decyzję wraz z poprzedzającym ją postanowieniem wydanym w pierwszej instancji.

Organ I instancji wyjaśnił, że jest mu z urzędu wiadomym, że w zakresie wzruszenia decyzji w sprawie podatku rolnego, od nieruchomości za 2017 r. toczy się postępowanie w oparciu o wniosek skarżącego. Po wydaniu przez Burmistrza decyzji odmawiającej uchylenia decyzji dotychczasowej w całości lub w części i utrzymaniu jej w mocy przez SKO w K. złożono skargę do WSA w Poznaniu. W ocenie Burmistrza rozstrzygnięcie powyższej sprawy przez Sąd lub SKO w K. ma charakter rozstrzygnięcia zagadnienia wstępnego.

W zażaleniu z dnia [...] października 2021 r. skarżący podniósł, że postanowienia są wydawane w toku postępowania, a nie toczy się żadne postępowanie w kwestii podatku za 2017 r., gdyż to zostało zakończone decyzją SKO w K. z [...] sierpnia 2021 r. nr [...]

Samorządowe Kolegium Odwoławcze postanowieniem z dnia [...] listopada 2021 r. nr [...] utrzymało w mocy postanowienie organu pierwszej instancji.

W ocenie Kolegium organ pierwszej instancji słusznie zawiesił postępowanie, z uwagi na wystąpienie zagadnienia wstępnego w rozumieniu art. 201 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (t.j. Dz. U. z 2020 r. poz. 1325 ze zm. - dalej w skrócie: "O.p.").

H. R. na powyższe postanowienie złożył skargę, w której wniósł o uchylenie zaskarżonego postanowienia wraz z poprzedzającym je postanowieniem organu pierwszej instancji oraz o zasądzenie na rzecz skarżącego kosztów postępowania.

Zaskarżonemu postanowieniu zarzucono naruszenie:

1) art. 201 § 1 pkt 2 O.p., polegające na jego zastosowaniu przez Burmistrza K.;

2) art. 233 § 1 pkt 1 w zw. z art. 239 O.p., polegające na ich zastosowaniu przez SKO w K..

W skardze strona podniosła, że zgodnie z art. 216 § 1 O.p. organ wydaje postanowienia w toku postępowania. Tymczasem żadne postępowanie w przedmiocie podatku za rok 2017 się nie toczy, gdyż zostało zakończone decyzją ostateczną nr [...] z [...] sierpnia 2021 r.

Strona 1/3