Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Karol Pawlicki Sędziowie Sędzia WSA Katarzyna Nikodem Sędzia WSA Aleksandra Kiersnowska-Tylewicz (spr.) Protokolant: st. sekr. sąd. Ewa Szydłowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 21 marca 2017 r. sprawy ze skargi "A" Sp. z o.o. sp.k. [...] na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej [...] z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nadpłaty w podatku od czynności cywilnoprawnych z tytułu zawarcia umowy sprzedaży nieruchomości oddala skargę
Naczelnik Urzędu Skarbowego P. - [...] decyzją z dnia 12 lutego 2016 r., nr [...] odmówił X. [...] sp. z o.o. (dalej zwanej również skarżącą) stwierdzenia nadpłaty w podatku od czynności cywilnoprawnych w kwocie [...]zł z tytułu zawarcia umowy sprzedaży nieruchomości położonej w P. przy ul. [...].
Skarżąca wystąpiła do organu I instancji z wnioskiem o stwierdzenie nadpłaty w podatku od czynności cywilnoprawnych. W uzasadnieniu wniosku podano, że nadpłata wynika z nienależnie pobranego podatku od umowy sprzedaży nieruchomości z dnia 04 sierpnia 2010 r., zawartej w formie aktu notarialnego rep. A nr 15156/2010. Podatek został pobrany przez płatnika - notariusza. W dniu zawarcia umowy skarżąca była właścicielem działki o powierzchni 1,1100 ha położonej w miejscowości B., która była sklasyfikowana w ewidencji gruntów i budynków jako grunt orny i nie była zajęta na prowadzenie działalności gospodarczej innej niż działalność rolnicza. W związku z zawartą umową sprzedaży skarżąca nabyła własności działki nr [...] oznaczonej jako grunt orny, położonej w P. przy ul. [...] nr [...] która nie była zajęta na prowadzenie działalności gospodarczej innej niż działalność rolnicza. W ocenie skarżącej, w następstwie zawarcia umowy z dnia 04 sierpnia 2010 r., wcześniej posiadany przez nią grunt oraz nabyta działka nr [...] utworzyły gospodarstwo rolne o łącznej powierzchni przekraczającej 1 ha. Skarżąca wskazała, że zgodnie z art. 9 pkt 2 ustawy o podatku od czynności cywilnoprawnych, zwalnia się z podatku przeniesienie własności nieruchomości lub ich części, wraz z częściami składowymi, z wyjątkiem budynków mieszkalnych lub ich części znajdujących się na obszarze miast, w drodze umowy sprzedaży pod warunkiem, że w rozumieniu przepisów o podatku rolnym, w chwili dokonania czynności, nabyte grunty stanowią gospodarstwo rolne albo utworzą gospodarstwo rolne lub wejdą w skład gospodarstwa rolnego będącego własnością nabywcy. W tym kontekście skarżąca powołała się również na regulacje art. 2 ust. 1 ustawy o podatku rolnym w świetle, którego za gospodarstwo rolne uważa się obszar gruntów o łącznej powierzchni przekraczających 1 ha lub 1 ha przeliczeniowy, stanowiących własność lub znajdujących się w posiadaniu osoby fizycznej, osoby prawnej albo jednostki organizacyjnej, w tym spółki nie posiadającej osobowości prawnej. W ocenie skarżącej spełnia ona warunki zwolnienia z opodatkowania o których mowa w art. 9 pkt 2 ustawy o podatku od czynności cywilnoprawnych.
Aktem notarialnym z dnia 04 sierpnia 2010 r., skarżąca nabyła nieruchomość położoną w P. przy ul. [...] o powierzchni 0,5477 ha (działka nr [...]). Wskazana działka była oznaczona jako użytki rolne klasy Rllb oraz RIVb. Działka ta nie była zajęta na prowadzenie działalności gospodarczej innej niż działalność rolnicza. Równocześnie skarżąca była właścicielem działki nr [...] o powierzchni 1,1100 ha położonej w miejscowości B., która na dzień zawarcia wskazanej powyżej umowy była sklasyfikowana w ewidencji gruntów i budynków jako grunt orny - klasy RV i RIVb oraz nie była zajęta na prowadzenie działalności gospodarczej innej niż działalność rolnicza. Na dzień dokonania transakcji nieruchomość położona w P. przy ul. [...] (działka nr [...]) posiadała wydane warunki zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie budynku administracyjnego, biurowo-handlowego. Z decyzji o warunkach zabudowy wynika również, iż wyżej opisany teren nie wymaga uzyskania zgody na zmianę przeznaczenia gruntów rolnych i leśnych na cele nierolnicze i nieleśne. Prezydent Miasta P. wydał ostateczną decyzję zatwierdzającą projekt budowlany, udzielającą pozwolenia na budowę na omawianej nieruchomości inwestycji obejmującej budowę budynku handlowo-usługowego, urządzeń reklamowych, infrastruktury technicznej i wewnętrznej instalacji gazu. Z aktu notarialnego wynika, że wszystkie media niezbędne do realizacji inwestycji znajdują się bezpośrednio na nieruchomości lub w pobliżu jej granic. Z aktu notarialnego wynika również, że osoby działające w imieniu skarżącej oświadczyły, że kupują nieruchomość w celu prowadzenia placówki handlowo-usługowej w standardzie X..