| | Sygn. akt I SA/Po 113/17 WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 14 grudnia 2017 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Katarzyna Wolna-Kubicka (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Katarzyna Nikodem Asesor sądowy WSA Maria Grzymisławska-Cybulska Protokolant: ref. staż. Karolina Samolczyk po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 14 grudnia 2017 r. sprawy ze skargi HC na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia zaległych rat podatku rolnego za 2013 i 2015 r. oraz odmowa umorzenia zaległych rat w podatku od nieruchomości za 2013 i 2015 r. oddala skargę
HC (dalej jako: "podatnik", "strona", "skarżący") w dniu [...] wniósł o wznowienie postępowania w sprawie umorzenia wszelkich zaległości podatkowych jakie posiada. Na dzień złożenia wniosku były to następujące zaległości:
1) dwie raty podatku rolnego za 2013 r. w łącznej kwocie [...] oraz cztery raty za 2015 r. w łącznej kwocie [...],
2) dwie raty podatku od nieruchomości za 2013 r. w łącznej kwocie [...], oraz cztery raty za 2015 r. w łącznej kwocie [...].
Wójt Gminy pismem z dnia [...] zwrócił się do Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej z prośbą o zbadanie sytuacji materialnej podatnika oraz osób zamieszkałych z nim.
Decyzją z dnia [...] Wójt Gminy odmówił HC wznowienia postępowania w sprawie umorzenia wszelkich zaległości podatkowych, gdyż uznał, że nie wystąpiły żadne nowe okoliczności faktyczne, które miałyby wpływ na zmianę decyzji wydanej przez Wójta Gminy z dnia [...], gdzie podatnikowi odmówiono umorzenia zaległości podatkowych.
Samorządowe Kolegium Odwoławcze decyzją z dnia [...] uchyliło w.w decyzję, gdyż uznało, że wniosek złożony przez podatnika mógł być nowym wnioskiem w sprawie umorzenia zaległości podatkowych, jeżeli strona podniesie zmianę, pogorszenie swojej sytuacji materialnej.
Organ podatkowy I instancji pismem z dnia [...] wezwał stronę do doprecyzowania podania z dnia [...] poprzez złożenie wyjaśnień czy wnosi o nowe postępowanie podatkowe w sprawie umorzenia, czy też jest to prośba o wznowienie postępowania zakończonego decyzją ostateczną z dnia [...] w sprawie odmowy umorzenia zaległości podatkowych.
Podatnik w dniu [...] wniósł o wszczęcie nowego postępowania podatkowego w sprawie umorzenia zaległości podatkowych.
Wójt Gminy decyzją z dnia [...] nr [...] odmówił HC umorzenia zaległych rat podatku rolnego w zakresie dwóch rat za rok 2013 oraz czterech rat za rok 2015 oraz odmówił umorzenia zaległych rat podatku od nieruchomości w zakresie dwóch rat za rok 2013 oraz czterech rat za rok 2015. W uzasadnieniu decyzji organ I instancji wskazał, że podatnik prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe, uzyskuje dochody z tytułu prowadzenia gospodarstwa rolnego. Podatnik posiada grunty na terenie Miasta o pow. [...] ha przeliczeniowych oraz jest współwłaścicielem gospodarstwa rolnego na terenie Gminy K o pow. [...] ha przeliczeniowych. Wobec powyższego skarżący uzyskuje przychód z tytułu prowadzenia gospodarstwa rolnego w wysokości [...]. Podatnik nie jest beneficjentem żadnych świadczeń socjalnych, posiada samochód osobowy, traktor i przyczepę oraz inwentarz żywy ([...]). W dniu [...] podatnik zawarł umowę dzierżawy gruntów rolnych, z tytułu dzierżawy ma otrzymywać [...] rocznie, I rata czynszu w wysokości [...] płatna była do [...]. Zgodnie z informacjami pozyskanymi przez Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej wnioskodawca posiada następujące stałe obciążenia:
1) podatek - [...] na rok,
2) energia elektryczna - [...] na dwa miesiące,
3) woda [...] na dwa miesiące,
4) wywóz nieczystości [...] na dwanaście miesięcy,
5) leki [...] na miesiąc, co daje średnie obciążenie w wysokości ok. [...].