Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Włodzimierz Zygmont (spr.) Sędziowie WSA Katarzyna Nikodem WSA Roman Wiatrowski Protokolant st. sekr. sąd. Kamila Kozłowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 23 marca 2010 r. sprawy ze skargi M.P. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji ostatecznej w zakresie podatku od towarów i usług za poszczególne miesiące 2002 r. oddala skargę /-/R. Wiatrowski /-/W. Zygmont /-/K. Nikodem
M. P. złożył wniosek o stwierdzenie nieważności decyzji z dnia 31 stycznia 2008 r. nr [...] w zakresie podatku od towarów i usług za poszczególne miesiące od stycznia do grudnia 2002r., jako niezgodnej z prawem.
W uzasadnieniu wniosku nie wskazał przesłanek, dla których żąda stwierdzenia nieważności decyzji ostatecznej. Wniosek zawierał natomiast zarzuty dotyczące:
* nieprawidłowego i niezgodnego ze stanem faktycznym rozliczenia ilościowo-wailościowego zakupionego i sprzedawanego paliwa w 2002r.,
* niezapewnienia stronie czynnego udziału w przesłuchaniu świadka,
* przyjęcia ubytków naturalnych paliwa w zaniżonych ilościach, niezasadnego nieuznania ubytków paliwa spowodowane błędem (dopuszczalnym) odmierzacza,
- błędnego wyliczenia podatku VAT za miesiąc sierpień 2002r.
W odpowiedzi na wezwanie do podania i sprecyzowania przesłanek, dla których żąda stwierdzenia nieważności, M. P. zawarł zarzuty identyczne jak w odwołaniu od decyzji Dyrektora Izby Skarbowej w Poznaniu z dnia 31 stycznia 2008r. oraz w skardze do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu na tę decyzję (Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu postanowieniem z dnia 03.06.2008r. sygn. akt. SA/Po 507/08 odrzucił skargę, ze względu na to, iż wymagany wpis sądowy został uiszczony przez stronę po upływie ustawowego terminu) nie wskazując jednakże żadnej z przesłanek dotyczących stwierdzenia nieważności decyzji.
W tej sytuacji Dyrektor Izby Skarbowej w Poznaniu, postanowieniem z dnia 04 sierpnia 2008 r., nr [...] pozostawił bez rozpatrzenia wniosek o
stwierdzenie nieważności decyzji stwierdzając, że pomimo wezwania, wnioskodawca nie wskazał żadnej z przesłanek, o których mowa w art. 247§1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 Ordynacja podatkowa (t.j. - Dz. U. z 2005 r., nr 8, poz. 60 ze zm.), która stanowiłaby według podatnika podstawę do stwierdzenia nieważności decyzji.
1
Organ ten, po rozpatrzeniu zażalenia, postanowieniem z dnia 17 października 2008 r., nr [...] utrzymał w mocy swoje rozstrzygnięcie z dnia 04 sierpnia 2008 r. jako organu I instancji.
W skardze podatnik zarzucił organowi odwoławczemu naruszenie art. 123 i art. 190 Ordynacji podatkowej oraz sformułował identyczne zarzuty, jak we wniosku z dnia 04 lipca 2008 r. i w zażaleniu z dnia 14 sierpnia 2008 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu wyrokiem z dnia 28 kwietnia 2009 r., sygn. akt I SA/Po 1560/08 stwierdził nieważność zaskarżonego postanowienia z dnia 17 października 2008r., nr [...] i poprzedzającego je postanowienia z dnia 04 sierpnia 2008 r., nr [...] w przedmiocie pozostawienia bez rozpatrzenia wniosku o stwierdzenie nieważności decyzji ostatecznej z dnia 31 stycznia 2008 r. nr [...] w zakresie podatku od towarów i usług za poszczególne miesiące od stycznia do grudnia 2002 r.