Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Barbara Rennert (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Katarzyna Wolna-Kubicka Sędzia WSA Waldemar Inerowicz po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 24 maja 2022 r. sprawy ze skargi [...] i [...] na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] nr [...] w przedmiocie oddalenia zarzutów egzekucyjnych 1. uchyla zaskarżone postanowienie; 2. uchyla postanowienia [...] z dnia [...] o numerach: [...], [...], [...]; 3. w pozostałej części skargę [...] oddala; 4. odrzuca skargę [...]; 5. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] na rzecz skarżącej [...] kwotę [...] zł ([...] złotych 00/100 ) tytułem zwrotu kosztów sądowych.
W dniu [...] listopada 2021 r. B. O. i W. R. wnieśli skargę na wydane wobec B. O. postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z [...] października 2021 r. nr [...]/21, utrzymujące w mocy postanowienie Prezydenta Miasta K. z [...] września 2021 r. znak: [...] oddalające zarzuty egzekucyjne skarżących.
Powyższa skarga została wywiedziona na tle stanu faktycznego sprawy, w której [...] lipca 2021 r. Prezydent Miasta K. wystawił wobec skarżącej B. O. tytuł wykonawczy na kwotę [...]zł (wraz z kwotą kosztów upomnienia [...] zł), którym jako podstawę prawną wskazał orzeczenie z dnia [...] stycznia 2021 r. nr [...] Zawiadomieniami z [...] sierpnia 2021 r., doręczonymi skarżącej B.. O. wraz z odpisem ww. tytułu wykonawczego w dniu [...] sierpnia 2021 r., organ egzekucyjny zajął: świadczenia skarżącej z zaopatrzenia emerytalnego (nr zawiadomienia [...]); wierzytelność z rachunku bankowego skarżącej w B. S.A. w W. (nr zawiadomienia [...]); wierzytelność z rachunku bankowego skarżącej w P. S,A. w W. (nr zawiadomienia [...]); wierzytelność z rachunku bankowego skarżącej w B. S,A. w G. (nr zawiadomienia [...]). W każdym z zajęć oprócz należności głównej i kosztów upomnienia organ wskazał kwotę [...]zł kosztów egzekucyjnych.
W dniu doręczenia ww. zawiadomień oboje skarżący wnieśli o zaniechanie egzekucji, odblokowanie kont oraz zwrot pobranych środków pieniężnych z tytułu ustalonej decyzją Prezydenta z [...] sierpnia 2020 r. opłaty planistycznej. Uzasadniając powyższe wnioski skarżący wskazali, że każdemu z nich zajęto kwoty po ponad [...] zł, mimo że ustalona opłata planistyczna wynosiła po [...] zł na każdego ze współwłaścicieli i w chwili pisania tego wniosku żadne zawiadomienie o zajęciu do nich nie dotarło. Zaznaczyli, że WSA w Poznaniu wyrokiem z 7 lipca 2021 r. sygn. akt IV SA/Po 29/21 uchylił decyzję SKO w K. z [...] października 2020 r. w przedmiocie ustalenia jednorazowej opłaty z tytułu wzrostu wartości nieruchomości, a skarga kasacyjna od tego wyroku nie wpłynęła. Zatem decyzja ta nie ma mocy wiążącej, nie istnieje w obrocie prawnym, a zajęcia dokonane z tego tytułu są przedwczesne, bezpodstawne i bezprawne. Dodatkowo podkreślili, że zajęcia są znacznie wyższe niż ich zobowiązania, a naliczone koszty postępowania egzekucyjnego bezzasadne. W dniu [...] sierpnia 2021 r. skarżąca B. O. wniosła zarzut w sprawie toczącej się na podstawie ww. tytułu wykonawczego egzekucji administracyjnej, żądając "wycofania" wystawionego tytułu wykonawczego oraz odwołania zajęć wierzytelności, wskazując że pismo z [...] sierpnia 2021 r. zawiera uzasadnienie zarzutu. W dniu [...] sierpnia 2021 r. organ egzekucyjny wydał cztery postanowienia, umarzające na podstawie art. 59 § 1 pkt 1 i § 4 oraz art. 60 § 1 ustawy z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (Dz. U. Z 2020 r. poz. 1427 ze zm.; dalej: ":u.p.e.a.") postępowanie egzekucyjne skierowane do: świadczenia skarżącej z zaopatrzenia emerytalnego (nr [...]); wierzytelności z rachunku bankowego skarżącej w B. S.A. w W. (nr [...]); wierzytelności z rachunku bankowego skarżącej w P. S,A. w W. (nr [...]); wierzytelności z rachunku bankowego skarżącej w B. S,A. w G. (nr [...]). Postanowienia te doręczono skarżącej [...] sierpnia 2021 r. Następnie pismem złożonym organowi egzekucyjnemu [...] sierpnia 2021 r. skarżący zażądali zwrotu wyegzekwowanych bezpodstawnie środków pieniężnych oraz wycofanie i anulowanie wystawionych tytułów egzekucyjnych.