Sprawa ze skargi na decyzję Wojewody Opolskiego w przedmiocie odmowy zwrotu utraconych dochodów z tytułu zwolnienia z podatku od nieruchomości za 2014 r.
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Krzysztof Bogusz (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Marta Wojciechowska Sędzia WSA Anna Wójcik Protokolant Referent stażysta Alicja Prusak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 29 marca 2017 r. sprawy ze skargi Gminy Strzelce Opolskie na decyzję Wojewody Opolskiego z dnia 2 listopada 2016 r., nr [...] w przedmiocie odmowy zwrotu utraconych dochodów z tytułu zwolnienia z podatku od nieruchomości za 2014 r. I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Opolu z dnia 9 sierpnia 2016 r. nr [...]; II. zasądza od Wojewody Opolskiego na rzecz Gminy Strzelce Opolskie kwotę 7400 zł (słownie złotych: siedem tysięcy czterysta 00/100) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Inne orzeczenia o symbolu:
6539 Inne o symbolu podstawowym 653
Inne orzeczenia z hasłem:
Podatek od nieruchomości
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu
Inne orzeczenia ze skargą na:
Wojewoda
Uzasadnienie strona 1/13

Zaskarżoną decyzją z dnia 2 listopada 2016 r. Wojewoda Opolski, działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2016 r., poz. 23 z późn. zm.), dalej w skrócie "K.p.a", art. 400 r, ust. 10 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska (Dz. U z 2016 r. poz. 672 z późn. zm.), w związku art. 17 pkt. 3 K.p.a. oraz z art. 3 ust. 1 pkt. 7 ustawy z dnia 23 stycznia 2009 r. o wojewodzie i administracji rządowej w województwie (Dz. U z 2015 r. poz. 525 z późn. zm.) oraz art. 7 ust. 6 ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (Dz. U. z 2016 r. poz. 716 z późn. zm.), dalej w skrócie "u.p.o.l", utrzymał w mocy decyzję Zarządu Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Opolu z dnia 9 sierpnia 2016 r., odmawiającą Gminie Strzelce Opolskie zwrotu utraconych dochodów z tytułu zwolnienia z podatku od nieruchomości, będących własnością Skarbu Państwa gruntów pokrytych wodami jezior o ciągłym dopływie lub odpływie wód powierzchniowych oraz gruntów zajętych pod sztuczne zbiorniki wodne za 2014 r.

Rozstrzygnięcie powyższe poprzedziło postępowanie administracyjne i sądowo administracyjne o następującym przebiegu.

Wnioskiem z dnia 23 marca 2015 r., (znak [...]), Gmina Strzelce Opolskie (dalej też określona jako: "Gmina", "Skarżąca", "Wnioskodawczyni") zwróciła się do Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Opolu (dalej też określany jako: "WFOŚiGW", "Fundusz") o zwrot utraconych dochodów z tytułu zwolnienia z podatku od nieruchomości, będących własnością Skarbu Państwa gruntów pokrytych wodami jezior o ciągłym dopływie lub odpływie wód powierzchniowych oraz gruntów zajętych pod sztuczne zbiorniki wodne za 2014 r. Wniosek dotyczył dochodów utraconych z tytułu ustawowego zwolnienia z podatku od nieruchomości, określonego w art. 7 ust. 1 pkt 8a u.p.o.l., w wysokości 103.860,00 zł, odpowiadającej iloczynowi powierzchni 133.153,60 m2 i stawki podatku od nieruchomości w wys. 0,78 zł/m2 związany był z nieruchomością Skarbu Państwa użytkowanej przez podatnika spółkę A S.A. w [...] i został złożony przez Gminę według wzoru stanowiącego załącznik do rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 20 lipca 2006 r. w sprawie zwrotu gminom utraconych dochodów z tytułu zwolnienia z podatku od nieruchomości, będących własnością Skarbu Państwa, gruntów pokrytych wodami jezior o ciągłym dopływie lub odpływie wód powierzchniowych oraz gruntów zajętych pod sztuczne zbiorniki wodne (Dz. U. Nr 142, poz. 1023) - dalej też "rozporządzenie".

W odpowiedzi na wezwanie Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Opolu do uzupełnienia wniosku, Gmina przekazała 23 kwietnia 2015 r. dodatkową dokumentację mającą na celu wykazanie utraconych dochodów wskazanych w złożonym wniosku a to w szczególności kopię korekty deklaracji podatnika na podatek od nieruchomości na rok 2014, z której wynikało zwolnienie z opodatkowania oraz uchwałę Rady Miejskiej w Strzelcach Opolskich Nr XXXIX/296/2013 z dnia 30 października 2013 r. w sprawie określenia wysokości stawek podatku od nieruchomości na 2014 r. Wnioskodawczyni podniosła, że zgodnie z zapisami §1 pkt 3 lit.a) i b) uchwały stawki podatku od nieruchomości wynoszą odpowiednio: od gruntów związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej, bez względu na sposób zakwalifikowania w ewidencji gruntów i budynków od 1 m2 powierzchni - 0,78 zł, od gruntów pod jeziorami zajętych na zbiorniki wodne retencyjne lub elektrowni wodnych - 4,56 zł od 1 ha powierzchni.

Strona 1/13
Inne orzeczenia o symbolu:
6539 Inne o symbolu podstawowym 653
Inne orzeczenia z hasłem:
Podatek od nieruchomości
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu
Inne orzeczenia ze skargą na:
Wojewoda