Sprawa ze skargi na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Opolu w przedmiocie odmowy stwierdzenia nadpłaty w podatku od czynności cywilnoprawnych
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Krzysztof Bogusz (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Marzena Łozowska Sędzia WSA Anna Wójcik Protokolant Starszy inspektor sądowy Maria Żymańczyk po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 10 stycznia 2018 r. sprawy ze skargi P. N. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Opolu z dnia 26 września 2017 r., nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nadpłaty w podatku od czynności cywilnoprawnych oddala skargę.

Uzasadnienie strona 1/12

Przedmiotem skargi P. N. jest decyzja Dyrektora Izby Administracji Skarbowej (dalej też: Dyrektor) z dnia 26 września 2017 r., nr [...] utrzymująca w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Skarbowego w Nysie z dnia 26 czerwca 2017 r. nr [...], którą odmówiono stwierdzenia nadpłaty w podatku od czynności cywilnoprawnych od notarialnej umowy sprzedaży z dnia 29 kwietnia 2016 r., w kwocie 55 448 zł.

Wydanie tych decyzji poprzedziło postępowanie o następującym przebiegu.

W dniu 29 kwietnia 2016 r. zawarta została w formie aktu notarialnego Rep. A nr [...] umowa przeniesienia własności nieruchomości położonych w [...], [...] i [...]. Sprzedającym była A z/s w [...], a kupującym był P. N. Wartość przedmiotu umowy określona została na kwotę 5.085 537,60 zł zł, w tym wartość lasów i nieużytków- na kwotę 27.052,50 zł (§ 9 umowy). W dniu zawarcia tej umowy notariusz: wskazując na przepis art. 9 pkt 2 ustawy z dnia 9 września 2000 r. o podatku od czynności cywilnoprawnych (t.j.: Dz.U. z 2016 r., poz. 223) (dalej też w skrócie: u.p.c.c.), traktujący o zwolnieniu stanowiącym pomoc de minimis w rolnictwie, o której mowa w rozporządzeniu Komisji (UE) nr 1408/2013 z dnia 18 grudnia 2013 r. w sprawie stosowania art. 107 i art. 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis w sektorze rolnym (Dz.Urz. UE L 352 z 24.12.2013, str.9 - nie pobrał podatku od czynności cywilnoprawnych w kwocie 66.117,00 zł; Jednocześnie notariusz na podstawie 1 ust. 1 pkt 1 lit. "a", art. 7 ust. 1 pkt 1 lit. "a" upcc, pobrał podatek od czynności cywilnoprawnych w kwocie 541 zł, tj. 2% od kwoty 27.052,50 zł (od ustalonej w umowie wartości lasów i nieużytków) oraz wskazując na art. 9 pkt 2 ustawy, pobrał podatek od czynności cywilnoprawnych w kwocie 45 722 zł, od wartości przekraczającej przewidziane w tym przepisie zwolnienie.

Z kolei zawartym w dniu 27 stycznia 2017 r. w formie aktu notarialnego Rep. A nr [...] aneksem do umowy z dnia 29 kwietnia 2016 r., notariusz - powołując się na różnorodność interpretacji prawnych dotyczących stosowania zwolnienia z podatku od czynności cywilnoprawnych na podstawie art. 9 ust. 2 upcc - poinformowała o pobraniu w dniu spisania aneksu podatku od czynności cywilnoprawnych w kwocie 55.448 zł. na podstawie art. 1 ust. 1 pkt 1 lit. "a" upcc.

Wnioskiem z dnia 22 maja 2017 r. P. N., powołując się na art. 75 § 1 i § 2 ustawy Ordynacja podatkowa, zwrócił się o stwierdzenie nadpłaty w podatku od czynności cywilnoprawnych w kwocie 55 448 zł, pobranego - jego zdaniem - nienależnie. Wnioskujący podkreślił, iż kwotę podatku zapłacił w dniu 27 stycznia 2017 r. z ostrożności. Nie ma jego zadaniem odwołującego - normatywnego uzasadnienia stanowisko organu podatkowego, że zastosowanie zwolnienia podatkowego, określonego w art. 9 pkt 2 ustawy o podatku od czynności cywilnoprawnych, możliwe jest jedynie w sytuacji, gdy cała kwota obliczonego podatku mieści się w limicie pomocy de minimis, określonym w art. 3 ust. 2 Rozporządzenia Komisji (UE) nr 1408/2013 z dnia 18 grudnia 2013 r. w sprawie stosowania art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis w sektorze rolnym. Wykładnia taka prowadziłaby do niedorzecznych wniosków, iż zwolnienie to nie przysługiwałoby po przekroczeniu zwolnienia - ustalonego na kwotę 15.000,00 Euro, nawet o jednego eurocenta.

Strona 1/12