Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Joanna Kuczyńska Sędziowie Sędzia WSA Marta Wojciechowska (spr.) Sędzia WSA Anna Wójcik Protokolant st. inspektor sądowy Iwona Bergiel po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 18 stycznia 2012 r. sprawy ze skargi "A" R. i J. M. Spółka Jawna z siedzibą w Z. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Opolu z dnia 30 czerwca 2011 r., nr [...] w przedmiocie określenia zobowiązania w podatku akcyzowym za styczeń 2004 r. oddala skargę
Decyzją z dnia 30 czerwca 2011r. Dyrektor Izby Celnej w Opolu, działając m.in. na podstawie art. 207 § 1 i art. 233 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2005 r., Nr 8, poz. 60 ze zm.) -/dalej O.p./, art. 2 ust. 1 w zw. z art. 34 ust. 1, art. 35 ust. 6, pkt. 1 lit. a) i b), art. 36 ust. 1 ustawy z dnia 8 stycznia 1993 r. o podatku od towarów i usług oraz podatku akcyzowym (Dz. U. Nr 11, poz. 50 ze zm.)-/dalej p.t.u.a./, utrzymał w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Celnego w O. z dnia 15 października 2009 r., określającą skarżącej - "A" T., R. i J. M., Spółka Jawna w Z. zobowiązanie w podatku akcyzowym za miesiąc styczeń 2004 r. w wysokości 11.433,00 zł i stwierdzającą istnienie zaległości podatkowej w kwocie 1.306,60 zł od dnia 26.02.2004 r.
Powyższa decyzja została wydana w następujących realiach sprawy.
Jak ustalił organ I instancji, w wyniku przeprowadzonego postępowania kontrolnego i podatkowego, na stacji paliw należącej do skarżącej spółki dokonano w miesiącu styczniu sprzedaży oleju opałowego w ilości 7.053,304 l za pomocą odmierzacza paliw ciekłych sprężonego z kasą fiskalną. Z wyjaśnień wspólnika spółki wynikało, że olej opałowy był tankowany za pomocą odmierzaczy przez obsługę stacji do naczyń odbiorcy, a następnie nabywca składał oświadczenie - na jaki cel przeznaczy zakupiony olej.
W ocenie organu, dokonywana za pomocą odmierzacza paliw ciekłych sprzedaż oleju opałowego winna być traktowana jako sprzedaż na cele inne niż opałowe i opodatkowana podatkiem akcyzowym zgodnie z art. 35 ust. 6 pkt 1 lit. b) p.t.u.a. Podstawą opodatkowania w tym przypadku, zdaniem organu, powinna być ilość wyrobu akcyzowego, która może być przechowywana w zbiorniku podłączonym do odmierzacza paliw ciekłych (§ 14 ust. 1 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 23 grudnia 2003 r. w sprawie podatku akcyzowego /Dz. U. nr 221, poz. 2196/).
W oparciu o powyższe ustalenia Naczelnik Urzędu Celnego w Opolu decyzją z dnia 11 maja 2004 r. określił spółce zobowiązanie w podatku akcyzowym za miesiąc styczeń 2004 r. w wysokości 64.086 zł, na które składały się:
- kwota 3.385,00 zł jako podatek akcyzowy od gazu płynnego deklarowany przez spółkę w deklaracji podatkowej i zgodny z ilością sprzedaną w miesiącu styczniu 2004 r.
- kwota 60.701,00 zł jako podatek akcyzowy naliczony z tytułu sprzedaży oleju opałowego przy użyciu odmierzacza paliw ciekłych na stacji paliw w Z.
Decyzją z dnia 26 lipca 2004 r. Dyrektor Izby Celnej we W., nie znajdując podstaw do uwzględnienia zarzutów odwołania, utrzymał w mocy decyzję organu I instancji. Organ odwoławczy podzielił pogląd organu I instancji, iż o zmianie przeznaczenia oleju opałowego na cele inne niż opałowe decyduje forma sprzedaży, co wyraźnie wynika z treści § 12 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia, stanowiącego, że za sprzedaż oleju opałowego dla celów innych niż opałowe uważa się również sprzedaż tego wyrobu na stacjach paliw przy użyciu odmierzaczy paliw ciekłych.