Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Krzysztof Bogusz Sędziowie Sędzia WSA Marzena Łozowska Sędzia WSA Anna Wójcik (spr.) Protokolant Starszy sekretarz sądowy Maria Żymańczyk po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 21 października 2015 r. sprawy ze skargi S. G. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Opolu z dnia 10 kwietnia 2015 r., nr [...] w przedmiocie określenia zobowiązania w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2009 r. oddala skargę
Zaskarżoną decyzją z dnia 10.04.2015 r. Dyrektor Izby Skarbowej w Opolu działając na podstawie art. 233 § 1 pkt 2 lit. a) ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2012 r., poz. 749 ze zm.) [dalej powoływanej jako: O.p.], po rozpatrzeniu odwołania S. G. (dalej jako: skarżąca, strona) od decyzji Naczelnika Urzędu Skarbowego w Brzegu z dnia 4.12.2014 r. określającej zobowiązanie w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2009 r. w kwocie 20.267 zł od dochodu z odpłatnego zbycia nieruchomości, uchylił decyzję organu I instancji w części dotyczącej kwoty 1.288 zł i umorzył w tym zakresie postępowanie, a w pozostałym zakresie dotyczącym kwoty 18.979 zł utrzymał decyzję organu I instancji w mocy.
Rozstrzygnięcie powyższe zapadło w następującym stanie faktycznym i prawnym:
W dniu 27.03.2009 r. skarżąca na podstawie aktu notarialnego Repertorium A nr [...] odpłatnie zbyła lokal mieszkalny położony w [...] za kwotę 110.000 zł, przy czym prawo własności tego lokalu nabyła na podstawie zawartej w formie aktu notarialnego z dnia 20.12.2007 r. umowy przeniesienia własności lokalu mieszkalnego przez spółdzielnię mieszkaniową na rzecz członka spółdzielni wraz z prawem własności gruntu.
Ponieważ ww. nieruchomość została zbyta przed upływem 5 lat, licząc od końca roku kalendarzowego, w którym nastąpiło jej nabycie, a skarżąca nie złożyła oświadczenia w celu skorzystania z tzw. ulgi meldunkowej, Naczelnik Urzędu Skarbowego w Brzegu na podstawie art. 274a § 1 O.p. wezwał ją do złożenia zeznania podatkowego PIT-36 lub PIT-38 za 2009r. i wykazania w nim należnego podatku z tytułu odpłatnego zbycia nieruchomości (art. 10 ust. 1 pkt 8 lit. a ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (Dz. U. z 2000 r. nr 14, poz. 176 ze zm.) [dalej powoływanej jako: u.p.d.o.f.]).
Żądanych zeznań skarżąca nie złożyła, natomiast w piśmie z dnia 28.08.2014 r. przedstawiła okoliczności sprzedaży przedmiotowego lokalu mieszkalnego wskazując, że całą kwotę ze sprzedaży tej nieruchomości przeznaczyła na zakup mieszkania w [...], że nigdy nie prowadziła handlu nieruchomościami, a okres zameldowania w sprzedanym mieszkaniu znacznie przekroczył 12 miesięcy. Zwróciła uwagę na częstą i skomplikowaną dla przeciętnych podatników zmianę przepisów u.p.d.o.f. na przestrzeni lat 2007-2009, w tym dotyczących m.in. warunków niezbędnych do skorzystania ze zwolnienia z opodatkowania przychodu uzyskanego z odpłatnego zbycia lokalu mieszkalnego. Wskazała, iż w przepisach tych - w brzmieniu obowiązującym na dzień 31.12.2008 r. - nie wskazano wzoru oraz formy, w jakiej należy złożyć wymagane oświadczenie. Do ww. pisma dołączyła dokumenty w postaci dwóch aktów notarialnych dotyczących lokalu mieszkalnego położonego w [...] przy ul. [...]): z dnia 20.12.2007 r. (nabycie własności lokalu) oraz z dnia 27.03.2009 r. (zbycie tego lokalu) oraz aktu notarialnego z dnia 8.04.2009 r. dotyczącego zakupu przez nią lokalu mieszkalnego położonego w [...], zaświadczenia Burmistrza Miasta Lubań z dnia 25.08.2014 r. o zameldowaniu strony na pobyt stały w [...] przy ul. [...] od dnia 14.08.1979 r. do dnia 14.04.2009 r.