Sprawa ze skargi na decyzję SKO w Opolu w przedmiocie ustalenia zobowiązania w podatku od nieruchomości za 2016 r.
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Grzegorz Gocki (spr.) Sędziowie: Sędzia WSA Marzena Łozowska Sędzia WSA Marta Wojciechowska Protokolant Starszy inspektor sądowy Iwona Dąbrowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 7 grudnia 2018 r. sprawy ze skargi M. K. -Syndyka masy upadłości S. J. prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą A w upadłości likwidacyjnej na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia 31 lipca 2018 r., nr [...] w przedmiocie ustalenia zobowiązania w podatku od nieruchomości za 2016 r. oddala skargę.

Uzasadnienie strona 1/12

Przedmiotem skargi wniesionej do tut. Sądu przez M. K., syndyka masy upadłości S. J. - prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą A w upadłości likwidacyjnej (dalej określanego jako: syndyk, strona, skarżący) jest decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu (dalej określanego jako Kolegium) z 31 lipca 2018 r., którą utrzymano w mocy decyzję Burmistrza Nysy z dnia 14 marca 2018 r. nr [...] ustalającą S. J. wysokość zobowiązania podatkowego w podatku od nieruchomości za 2016 r. w kwocie 24.328,00 zł

Decyzję powyższą wydano w następującym stanie faktycznym i prawnym:

W ramach wszczętego w dniu 3 lutego 2016 r. z urzędu postępowania w przedmiocie ustalenia podatku od nieruchomości za 2016 r., po uprzednim złożeniu na wezwanie organu informacji o nieruchomościach i obiektach budowlanych, o gruntach i o lasach za 2016 r. (IN-1), w której wykazano nieruchomość położoną w [...], przy ul. [...] (nr księgi wieczystej [...]) i jako przedmiot opodatkowania wykazano składające się na tę nieruchomość: grunty będące w wieczystym użytkowaniu, związane z prowadzeniem działalności gospodarczej o pow. 5.225 m2 i posadowione na nich budynki związane z działalnością gospodarczą o pow. użytkowej 2.500,83 m2, decyzją Burmistrza Nysy z 4 lipca 2016 r. dokonano stronie wymiaru zobowiązania w podatku od nieruchomości za omawiany rok podatkowy w kwocie 49.584,00 zł.

Ponieważ powyższa decyzja, jak i kolejna decyzja organu I instancji z dnia 9 maja 2017 r. nr [...] ustalająca wysokość zobowiązania również kwocie 49.584,00 zł zostały uchylone przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Opolu, odpowiednio decyzją z dnia 29 lipca 2016 r. nr [...] oraz decyzją z dnia 22 września 2017 r. nr [...], a sprawa przekazana organowi I instancji, w toku ponownego jej rozpatrzenia decyzją z dnia z dnia 14 marca 2018 r. nr [...] ustalono wysokość zobowiązania podatkowego w podatku od nieruchomości za 2016 r. w kwocie 24 328,00 zł, przyjmując jako przedmiot opodatkowania grunty będące w wieczystym użytkowaniu, związane z prowadzeniem działalności gospodarczej o pow. 5.225 m2, od których podatek od nieruchomości, według stawki w wysokości 0,64 zł/m2, wynikającej z Uchwały Nr XIV/188/15 Rady Miejskiej w [...] z dnia 26 listopada 2015 r. w sprawie określenia wysokości stawek podatku od nieruchomości (Dz. Urz. Woj. Opolskiego nr 2895), wyniósł 3.233,00 zł oraz posadowione na nich budynki związane z działalnością gospodarczą o pow. użytkowej 1.134,90 m2, od których podatek według stawki w wysokości 18,49 zł/m2 wyniósł 20.984,30 zł.

Odnośnie uwzględnionej w decyzji powierzchni budynków podlegającej opodatkowaniu organ w jej uzasadnieniu wskazał, że w wyniku przeprowadzonego ponownego postępowania wyjaśniającego ustalono, że część obiektów budowlanych składających się na przedmiotową nieruchomość, w związku ze znaczną ich dewastacją i złym stanem technicznym, nie spełniało definicji legalnej budynku, gdyż nie posiadały dachu (dot. budynków nr a, b, c, d, e, f i g o łącznej powierzchni użytkowej 1.316,43 m2), a tym samym nie stanowiły przedmiotu opodatkowania. Z kolei w odniesieniu do budynku nr h o pow. użytkowej 49,50 m2, z dodatkowo poczynionych ustaleń wynikało, że stanowi on własność przedsiębiorstwa przesyłowego. Stąd też, odmiennie niż przyjmowano we wcześniejszych, uchylonych przez Kolegium decyzjach, obecnie jako podlegającą opodatkowaniu powierzchnię budynków związanych z działalnością gospodarczą przyjęto jedynie powierzchnię 1.134,90 m2.

Strona 1/12