Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marzena Łozowska Sędziowie Asesor sądowy Anna Komorowska-Kaczkowska (spr.) Sędzia WSA Aleksandra Sędkowska Protokolant Referent stażysta Dagmara Jugo po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 24 września 2021 r. sprawy ze skargi A Spółka z o.o. na decyzję Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej z dnia [...], nr [...] w przedmiocie wiążącej informacji stawkowej w zakresie określenia klasyfikacji towaru na potrzeby opodatkowania podatkiem od towarów i usług. oddala skargę.
Przedmiotem skargi A Sp. z o.o. z siedzibą w N. (dalej: Skarżąca, Wnioskodawca) jest decyzja Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej (dalej: organ) z dnia [...] (znak:[...] ), którą organ ten, po rozpatrzeniu odwołania z dnia [...] od własnej decyzji, wydanej w dniu [...] (znak: [...] ), dotyczącej wiążącej informacji stawkowej (WIS) określającej dla towaru o nazwie - "[...]" klasyfikację do działu 30 Nomenklatury scalonej (CN) oraz stawkę podatku od towarów i usług w wysokości 23% na podstawie art. 41 ust. 1 w związku z art. 146aa ust. 1 pkt 1 ustawy o podatku od towarów i usług, utrzymał w mocy decyzję organu pierwszej instancji.
Z akt sprawy wynika, iż w dniu 7 września 2020 r. Wnioskodawca złożył wniosek, uzupełniony w dniach 24 listopada 2020 r. w zakresie sklasyfikowania towaru - "[...]" według kodu Nomenklatury scalonej na potrzeby określenia stawki podatku od towarów i usług. Po przeprowadzonym postępowaniu, na podstawie zgromadzonego w sprawie materiału, organ, działając w pierwszej instancji, wydał wiążącą informację stawkową (WIS) z dnia [...]. Znak [...]. Wiążąca informacja stawkowa, została doręczona Skarżącej w dniu 9 grudnia 2020 r. Nie zgadzając się z ww. rozstrzygnięciem, Skarżąca pismem z dnia [...] złożyła odwołanie. Postanowieniem z dnia [...] w trybie przewidzianym art. 200 § 1 ustawy Ordynacja podatkowa, organ, działając jako organ odwoławczy, poinformował Skarżącą o możliwości wypowiedzenia się w sprawie zebranego materiału dowodowego. Na powyższe postanowienie Skarżąca odpowiedziała pismem z dnia 10 lutego 2021 r. oznajmiając, że w pełni podtrzymuje swoje stanowisko wyrażone w odwołaniu. Skarżąca wniosła również o przyjęcie w poczet materiału dowodowego trzech publikacji naukowych, które omawiają korzystny wpływ bakterii z grupy [...] (zawartych w przedmiotowym towarze) na wzrost i rozwój roślin, upraw polowych oraz warzywnych. Jako załączniki do niniejszego pisma, przesłano następujące artykuły: j 1) a 2) b, 3) c. Skarżąca pismem z dnia 9 lutego 2021 r. nadesłała również wniosek o zawieszenie postępowania uzasadniając go koniecznością rozstrzygnięcia zagadnienia wstępnego, polegającego na wsparciu merytorycznym Ministerstwa Rolnictwa i Rozwoju Wsi.
W odpowiedzi na wniosek Skarżącej dotyczący dodatkowego materiału dowodowego, organ odwoławczy odmówił przeprowadzenia przesłanego dowodu. W postanowieniu z dnia [...]. uzasadniono, że żądanie wniesione przez Spółkę w piśmie z dnia 10 lutego 2021 r. o przeprowadzenie dowodu nie wypełnia dyspozycji art. 188 Ordynacji podatkowej, ponieważ Skarżąca nie przedstawiła nowego dowodu (przeciwdowodu) w sprawie, który miałby potwierdzać jej stanowisko, nie przedstawiła nowej tezy dowodowej popartej stosowną argumentacją, która by miała uzasadniać i podtrzymać stanowisko przedstawione w odwołaniu, a tym samym nie wskazała nowych okoliczności (dowodów) mających istotne znaczenie dla rozstrzygnięcia sprawy. W odpowiedzi na wniosek Skarżącej dotyczący zawieszenia postępowania, organ odwoławczy odmówił wspomnianego zawieszenia uznając, że wystąpienie do Ministerstwa Rolnictwa i Rozwoju Wsi polegające na uzyskaniu wsparcia merytorycznego nie stanowi zagadnienia wstępnego, o którym mowa w art. 201 § 1 pkt 2 Ordynacji podatkowej. Konieczność opracowania wspólnego stanowiska organów państwa nie jest bowiem dostateczną podstawą do stwierdzenia, że powstało zagadnienie wstępne w przedmiotowej sprawie.