Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marta Wojciechowska (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Grzegorz Gocki Sędzia NSA Gerard Czech Protokolant Starszy inspektor sądowy Maria Żymańczyk po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 6 października 2021 r. sprawy ze skargi J. M. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia 29 stycznia 2021 r., nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu składek na ubezpieczenie społeczne, ubezpieczenie zdrowotne oraz na Fundusz Pracy uchyla zaskarżoną decyzję.
Decyzją z dnia 29 stycznia 2021 r. Zakład Ubezpieczeń Społecznych nr [...], wydaną na podstawie art. 138 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2020 r. poz. 256 ze zm. - dalej kpa) w związku z art. 83 ust. 4 ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych (Dz. U. z 2020 r. poz. 266 ze zm. - dalej usus), uchylił decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z 12 lipca 2019 r. nr [...] i na podstawie:
1. art. 83 ust. 1 pkt 3 w związku z art. 28 ust. 2 i 3 oraz art. 32 usus odmówił umorzenia należności z tytułu składek osoby ubezpieczonej będącej jednocześnie płatnikiem składek, należności z tytułu składek w części finansowanej przez płatnika składek oraz odsetek za zwłokę od składek w części finansowanej przez ubezpieczonych w łącznej kwocie 182.993,30 zł, w tym:
a) ubezpieczenie społeczne - za okres 9/2006 -9/2018, w łącznej kwocie 117.110,26 zł, w tym z tytułu: składek-78.263,26 zł, odsetek liczonych na 12 kwietnia 2019 r. oraz liczonych na dzień przedawnienia - 38.803,00 zł, kosztów upomnienia - 44,00 zł,
b) ubezpieczenie zdrowotne - za okres 9/2006 - 9/2018, w łącznej kwocie 56.497,77 zł, w tym z tytułu: składek-36.213,17 zł, odsetek liczonych na 12 kwietnia 2019 r. oraz liczonych na dzień przedawnienia - 20.267,00 zł, kosztów upomnienia - 17,60 zł,
c) Fundusz Pracy i FGŚP - za okres 9/2006 - 12/2006, 6/2007, 3/2009 - 9/2018 w łącznej kwocie 9.385,27 zł, w tym z tytułu: składek-6.440,27 zł, odsetek liczonych na 12 kwietnia 2019 r. oraz liczonych na dzień przedawnienia - 2.945,00 zł,
2. art. 83 ust. 1 pkt 3 w związku z art. 28 ust. 3a i art. 32 usus oraz § 3 ust. 1 rozporządzenia Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 31 lipca 2003 r. w sprawie szczegółowych zasad umarzania należności z tytułu składek na ubezpieczenia społeczne (Dz. U. z 2003 r., Nr 141, poz. 1365 - dalej zwanego rozporządzeniem), odmówił umorzenia należności z tytułu składek osoby ubezpieczonej będącej równocześnie płatnikiem tych składek w łącznej kwocie 176.390,73 zł, w tym:
a) ubezpieczenie społeczne - za okres 9/2006 - 9/2018 w łącznej kwocie 111.770,69 zł, w tym z tytułu: składek-76.597,69 zł, odsetek liczonych na 12 kwietnia 2019 r. oraz liczonych na dzień przedawnienia - 35.129,00 zł, kosztów upomnienia - 44,00 zł,
b) ubezpieczenie zdrowotne - za okres 9/2006 - 9/2018 w łącznej kwocie 55.524,77zł, w tym z tytułu: składek- 36.213,17 zł, odsetek liczonych na 12 kwietnia 2019 r. oraz liczonych na dzień przedawnienia - 19.294,00 zł, kosztów upomnienia - 17,60 zł,
c) Fundusz Pracy- za okres 9/2006 - 12/2006, 6/2007, 3/2009 - 9/2018 w łącznej kwocie 9.095,27 zł, w tym z tytułu: składek-6.308,27 zł, odsetek liczonych na 12 kwietnia 2019 r. oraz liczonych na dzień przedawnienia - 2.787,00 zł.
Zakład Ubezpieczeń Społecznych stwierdził, że w sentencji decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z 12 lipca 2019 r. nr [...] nie zostały uwzględnione należności z tytułu składek w części finansowanej przez płatnika składek z wyłączeniem należności za osobę prowadzącą działalność oraz odsetki od składek w części finansowanej przez ubezpieczonych. Zatem, zgodnie z art. 138 § 1 pkt 2 kpa uchylił decyzję z 12 lipca 2019 r. nr [...] w całości i orzekł co do istoty sprawy.