Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Wojciech Czajkowski, Sędziowie sędzia WSA Renata Kantecka,, sędzia WSA Jolanta Strumiłło (sprawozdawca), Protokolant specjalista Paweł Guziur, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 11 stycznia 2018r. sprawy ze skargi M. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia "[...]" nr "[...]" w przedmiocie łącznego zobowiązania pieniężnego na 2016 r. oddala skargę.
M. W. i Ł. W. (dalej jako strona, skarżący) wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia "[...]" r. w przedmiocie łącznego zobowiązania pieniężnego na 2016 r.
Postanowieniem z dnia "[...]"r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie odrzucił skargę Ł. W.
Z akt sprawy wynika, że z Prezydent decyzją z dnia "[...]"r. ustalił M. W. i Ł. W. wysokość zobowiązania podatkowego w podatku od nieruchomości na 2016 r. w kwocie 4.336 zł, przyjmując za podstawę opodatkowania grunty pozostałe o powierzchni 10841 m2 położone w O. przy ul. L.
W wyniku rozpatrzenia odwołania Samorządowe Kolegium Odwoławcze decyzją z dnia "[...]". uchyliło decyzję organu pierwszej instancji i ustaliło M. W. i Ł.W. zobowiązanie podatkowe pobierane w formie łącznego zobowiązania pieniężnego na 2016r. w wysokości 4.336 zł według następującego wyliczenia:
podatek rolny:
- grunty sklasyfikowane jako grunty orne "R" klasy V o powierzchni 0,2026 ha - 0 zł,
- grunty orne, oznaczone symbolem - R, podatek od nieruchomości:
- grunty sklasyfikowane jako tereny mieszkaniowe "B" o powierzchni 3917 m2 x 0,40zł
= 1.566,80 zł,
- grunty sklasyfikowane jako tereny rekreacyjno - wypoczynkowe "B z" o powierzchni
6924 m2 x 0,40zł = 2.769,60 zł,
W uzasadnieniu swojego rozstrzygnięcia organ odwoławczy wskazał m.in., że wiedzę o posiadanych przez podatników budynkach, gruntach i budowlach oraz ich przeznaczeniu i sposobie wykorzystania organ podatkowy czerpie z informacji w sprawie podatku od nieruchomości IN-1. Organ powołał treść art. 7 ust. 6 ustawy z 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (Dz.U. z 2016 r. poz. 716 ) - również jako u.p.o.l., zgodnie z którym osoby fizyczne są obowiązane złożyć właściwemu organowi taką, informację, sporządzoną na formularzu według ustalonego wzoru, w terminie 14 dni od dnia wystąpienia okoliczności uzasadniających powstanie lub wygaśnięcie obowiązku podatkowego. Podkreślono, że prawdziwość danych wykazanych w opisanej informacji nie jest dla organu wiążąca i może zostać poddana weryfikacji przy pomocy innych dowodów, m. in. wypisów z ewidencji gruntów i budynków, które zgodnie z art. 21 ustawy z dnia 17 maja 1989 r. Prawo geodezyjne i kartograficzne (Dz.U. z 2015 r. poz. 520) stanowią m. in. podstawę wymiaru podatków i opłat.
Organ odwoławczy wskazał, że M.W. i Ł. W. złożyli w dniu 31 stycznia 2006 r. informację na druku IN-1 w sprawie podatku od nieruchomości. Wykazali w niej, że posiadają działkę gruntu o numerze "[...]" w obrębie "[...]", tj. grunty podlegające podatkowi od nieruchomości o powierzchni łącznej 10841 m2 oraz budynek w trakcie budowy. Powyższe dane znajdują potwierdzenie w wypisie z ewidencji gruntów z dnia 5 kwietnia 2012 r. Z wypisu tego wynika również, że poza działką nr 246 są oni właścicielami jeszcze dwóch działek oznaczonych numerami "[...]"i "[...]"o powierzchniach odpowiednio 0,1670 ha i 0,0356 ha. Grunty tych działek posiadają oznaczenie R V, a zatem stanowią użytki rolne i nie podlegają podatkowi od nieruchomości, tylko podatkowi rolnemu. Grunty działki nr "[...]" mają oznaczenie B i Bz, a to powoduje, że nie są one objęte podatkiem rolnym lecz podatkiem od nieruchomości.