Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodnicząca sędzia WSA Wiesława Pierechod, Sędziowie sędzia WSA Wojciech Czajkowski,, sędzia del. SO Dorota Radaszkiewicz (sprawozdawca), Protokolant specjalista Paweł Guziur, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 24 lutego 2016r. sprawy ze skargi spółki A na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia "[...]" nr "[...]" w przedmiocie określenia nadpłaty z tytułu podatku od nieruchomości za 2007 r. I. uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję organu I instancji. II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz skarżącej kwotę 3 313,00 (trzy tysiące trzysta trzynaście) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.
Decyzją z dnia "[...]", Nr "[...]"działając na podstawie art. 74a w związku z art. 207 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. Ordynacja podatkowa Wójt Gminy określił podatnikowi - Spółce A wysokość nadpłaty z tytułu podatku od nieruchomości za 2007r. w wysokości 30.409,00 złotych.
W uzasadnieniu zostało podniesione, iż w dniu "[...]" Wójt Gminy wydał decyzję określającą wysokość podatku od nieruchomości za 2007 rok w wysokości 785.214,00 złotych. Podatnik w 2007r. dokonał wpłat podatku od nieruchomości na łączną kwotę 542.719,00 złotych. Następnie w dniach : "[...]" wpłacił kwotę 74.778,00 złotych, "[...]" kwotę 37.487,00 złotych i "[...]" kwotę 160.639,00 złotych - co daje łączną kwotę należności głównej w podatku od nieruchomości za rok 2007 w wysokości 815.623,00 złotych. W związku z powyższym organ podatkowy określił nadpłatę w podatku od nieruchomości za 2007 rok w wysokości 30.409,00 złotych i wskazał, że zostanie ona zwrócona na rachunek bankowy podatnika.
Od tej decyzji, zaskarżając ją w całości odwołanie wniósł ustanowiony w sprawie profesjonalny pełnomocnik Spółki A. Wniósł o uchylenie zaskarżonej decyzji organu I instancji i przekazanie sprawy organowi I instancji do ponownego rozpoznania, ewentualnie o uchylenie tej decyzji przez organ I instancji w ramach samokontroli.
W uzasadnieniu odwołania zostało podniesione, iż w ocenie podatnika wydanie decyzji o nadpłacie w podatku od nieruchomości za rok 2007 w wysokości z niej wynikającej jest błędne, co w pierwszej kolejności wynika z konieczności ponownego rozliczenia na należność główną i odsetki za zwłokę wpłat dokonanych przez podatnika na podatek od nieruchomości za rok 2007. Co prawda takie rozstrzygnięcia były wydane co do dwóch wpłat, jednak miało to miejsce w latach 2009-2011. W związku z wydaniem ostatecznej decyzji w sprawie wysokości podatku od nieruchomości w roku 2015, w ocenie odwołującej spółki istnieje konieczność ponownego rozliczenia wszystkich dokonanych wpłat, skoro wysokość zobowiązania głównego jest inna, niż przyjmowana w latach 2009-2011. Pełnomocnik odwołującej spółki podniósł, iż z punktu widzenia procesowego tych spraw - należy wskazać, iż pierwsza z nich znajduje się na etapie po uchyleniu przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze i jest przedmiotem ponownego rozpoznania przez organ I instancji. Druga sprawa jest rozpoznawana przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze, zaś w sprawie trzeciej nie ma formalnego rozstrzygnięcia co do złożonego wniosku.
W uzupełnieniu odwołania pismem z dnia "[...]" pełnomocnik skarżącej spółki zarzucił zaskarżonemu orzeczeniu naruszenie przepisów ustawy - Ordynacja podatkowa - art. 53 § 1, art. 55 § 2, wskazując na konieczność kompleksowego rozliczenia dokonanych wpłat na poczet podatku od nieruchomości za rok 2007. Podkreślił ponownie, że dopiero to rozliczenie pozwoli na wydanie prawidłowej decyzji w przedmiocie wysokości nadpłaty za rok 2007. W uzupełnieniu wniosków odwołania wskazał, iż podatnik wnosi o uchylenie zaskarżonego orzeczenia i przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania przez organ I instancji i poprzedzenie rozstrzygnięcia w sprawie nadpłaty za rok 2007 rozliczeniem wszystkich dokonanych przez podatnika wpłat. Wniósł o przeprowadzenie dowodu z dokumentów urzędowych i prywatnych w postaci : postanowienia w przedmiocie wszczęcia postępowania w sprawie określenia wysokości podatku od nieruchomości za rok 2007 z dnia "[...]", decyzji z dnia "[...]" w sprawie wysokości podatku od nieruchomości za rok 2007, dowodów uiszczenia należności tytułem wskazanego wyżej podatku w roku 2007 w poszczególnych miesiącach tego roku - 15 dnia każdego miesiąca roku 2007, ponadto w dniach : "[...]","[...]","[...]"oraz z dowodów z dokumentów znajdujących się w aktach spraw podatkowych dotyczących rozliczenia wskazanych wyżej trzech wpłat - na okoliczność, że postanowienie co do wpłaty z dnia "[...]" jest nieprawomocne, a w sprawie wpłaty z dnia "[...]" postanowienie organu I instancji zostało przekazane do ponownego rozpoznania, zaś w sprawie wpłaty z dnia "[...]" nie wydano postanowienia, zaś ze strony podatnika wpłynął wniosek w tej sprawie.