Sprawa ze skargi na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w przedmiocie odmowy ograniczenia poboru zaliczek na podatek dochodowy od osób fizycznych należnych w 2021 roku
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodnicząca sędzia WSA Jolanta Strumiłło (sprawozdawca) Sędziowie sędzia WSA Ryszard Maliszewski asesor WSA Anna Janowska po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 8 grudnia 2021r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W. K. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia "[...]", nr "[...]" w przedmiocie odmowy ograniczenia poboru zaliczek na podatek dochodowy od osób fizycznych należnych w 2021 roku oddala skargę.

Uzasadnienie strona 1/17

Zaskarżoną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie decyzją z "[...]" Dyrektor Izby Administracji Skarbowej "[...]" (dalej jako organ odwoławczy, Dyrektor) utrzymał w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Skarbowego w "[...]" (dalej NUS) z dnia "[...]" wydaną w sprawie W. K. (dalej Strona, Skarżący) w przedmiocie odmowy ograniczenia poboru należnych w 2021 r. zaliczek na podatek dochodowy od osób fizycznych od dochodu uzyskanego ze źródeł przychodów położonych za granicą.

Z akt sprawy i uzasadnienia decyzji wynika, że strona zwróciła się do Naczelnika Urzędu Skarbowego z prośbą o ograniczenie poboru należnych zaliczek na podatek dochodowy od osób fizycznych w 2021 roku w pełnym zakresie. Wnioskodawca wskazał, że jest marynarzem i w 2021 r. będzie wykonywał pracę najemną na pokładzie statku eksploatowanego w komunikacji międzynarodowej przez przedsiębiorstwo A z faktycznym zarządem w Portugalii. Decyzją z dnia "[...]" NUS odmówił ograniczenia poboru zaliczek na podatek dochodowy od osób fizycznych w 2021 roku od dochodu uzyskanego ze źródeł przychodów położonych za granicą. W uzasadnieniu zaskarżonej decyzji organ pierwszej instancji wskazał, że w przedmiotowej sprawie nie została uprawdopodobniona przesłanka wykonywania pracy najemnej na pokładzie statku eksploatowanego w transporcie międzynarodowym. Statek przedsiębiorstwa A, na którym Skarżący świadczy pracę jest bowiem wielofunkcyjnym podmorskim statkiem budowlanym, zaopatrzeniowym, przystosowanym do prac dźwigowych, prac przeglądowych, prac konserwacyjnych i naprawczych, a także wykonywania zaawansowanych operacji podmorskich. Tym samym, organ pierwszej instancji uznał, iż nie jest możliwe stwierdzenie, że w niniejszym stanie faktycznym ma zastosowanie Konwencja o unikaniu podwójnego opodatkowania zawarta pomiędzy Polską, a Republiką Portugalską.

Skarżący wywiódł od powyższej decyzji odwołanie i wniósł o zmianę zaskarżonej decyzji, zgodnie z wnioskiem lub uchylenie w całości decyzji organu pierwszej instancji i w tym zakresie orzeczenie o istocie wniosku przez organ drugiej instancji, w oparciu o art. 233 § 1 pkt 2 lit. a Ordynacji podatkowej. Skarżący wniósł również o dopuszczenie i przeprowadzenie dowodu z dokumentu, tj.: opinii dotyczącej transportu międzynarodowego jako przesłanki do ograniczenia poboru zaliczek na podatek dochodowy od osób fizycznych przez marynarzy przygotowaną przez prof. dr. hab. Z. B., na okoliczność eksploatacji statku przedsiębiorstwa A w transporcie międzynarodowym oraz opinii technicznej, z dnia "[...]" r., dotyczącej transportu międzynarodowego, na okoliczność eksploatacji statku A w transporcie międzynarodowym.

W uzasadnieniu odwołania strona wskazała m.in., że przedłożone dokumenty bezsprzecznie uprawdopodobniają, iż statek, na którym świadczy pracę jest eksploatowany w transporcie międzynarodowym przez przedsiębiorstwo, którego faktyczny zarząd znajduje się w Portugalii. Podkreśliła, że certyfikat bezpieczeństwa statku oraz zaświadczenie kapitana statku stanowią dokumenty urzędowe, które stosownie do art. 194 § 1 Ordynacji podatkowej mają zwiększoną moc dowodową w zakresie tego, co zostało w nich urzędowo stwierdzone. Oznacza to, że bez przeprowadzenia przeciw dowodu, organ podatkowy nie może odrzucić istnienia faktu stwierdzonego w dokumencie urzędowym. W dalszej części odwołania Strona przedstawiła definicje statku, statku morskiego, wymieniła rodzaje i symbole statków, przedstawiła definicje transportu międzynarodowego zawarte w przepisach, kodeksach i innych źródłach, zarzucając, iż organ podatkowy nie uwzględnił ich w rozstrzygnięciu.

Strona 1/17