Sprawa ze skargi J. K. na informację Zarządu Województwa w przedmiocie nieuwzględnienia protestu
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Przemysław Krzykowski (sprawozdawca) Sędziowie sędzia WSA Jolanta Strumiłło asesor WSA Katarzyna Górska po rozpoznaniu w dniu 18 listopada 2020 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. K. na informację Zarządu Województwa z dnia "[...]", nr "[...]"; "[...]" w przedmiocie nieuwzględnienia protestu oddala skargę

Inne orzeczenia o symbolu:
6559
Inne orzeczenia z hasłem:
Środki unijne
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Zarząd Województwa
Uzasadnienie strona 1/7

W dniu 7 stycznia 2019 r. J. K. (dalej jako wnioskodawca, strona, skarżący) złożył wniosek o dofinansowanie projektu pt. "Wyposażenie budynku usługowego w system cieplny i elektryczny wykorzystujący OZE" w ramach konkursu.

Pismem z dnia "[...]" Zarząd Województwa Warmińsko-Mazurskiego (dalej jako IZ, organ) poinformowała wnioskodawcę, że ww. projekt przeszedł pozytywnie weryfikację warunków formalnych i został przekazany do oceny formalno-merytorycznej. W dniu "[...]" wniosek został przedłożony do oceny formalno-merytorycznej Komisji Oceny Projektów (zwanej dalej KOP) i przeszedł pozytywnie ocenę kryteriów formalnych, następnie został przekazany do oceny kryteriów merytorycznych.

W trakcie oceny spełnienia kryteriów merytorycznych ogólnych (obligatoryjnych) oraz specyficznych (obligatoryjnych) KOP zgodnie z Regulaminem konkursu, zwróciła się z prośbą o przedłożenie uzupełnienia lub poprawy projektu pismem z dnia 19 sierpnia 2019 r. wnioskodawca został poproszony o przedstawienie dokumentów potwierdzających, że dysponuje on środkami umożliwiającymi realizację projektu, gdyż przedłożone na wcześniejszym etapie oceny dokumenty finansowe stanowiące załącznik nr 14 wskazywały na bardzo niską dochodowość przedsiębiorstwa wnioskodawcy - przychody z działalności gospodarczej w 2018 roku wyniosły jedynie ok. 38 tys. zł. Poinformowano również, iż w sytuacji niedostarczenia uzupełnionego/poprawionego projektu, ocena wniosku o dofinansowanie projektu będzie dokonywana na podstawie dokumentów dotychczas złożonych przez wnioskodawcę.

W odpowiedzi na powyższe wezwanie strona w piśmie z dnia 26 sierpnia 2019 r. poinformowała, że środki niezbędne do realizacji inwestycji zostały zabezpieczone po stronie wnioskodawcy w kwocie 61635,22 zł., natomiast wymagany wkład własny wnioskodawcy na pokrycie części kosztów kwalifikowalnych oraz całości kosztów niekwalifikowalnych wynosi 202.830,07 zł. Zabezpieczona przez wnioskodawcę kwota jest wystarczająca, ponieważ środki niezbędne do sfinansowania luki czasowej będą pochodzić z zaliczki (95 % dotacji), dodatkowo wnioskodawca ma możliwość odzyskania podatku VAT od poniesionych kosztów, co również stanowi ponowne źródło finansowania kosztów. Do pisma wnioskodawca załączył wydruk rachunku bankowego ze wskazaną kwotą dostępnych środków w wysokości 61.635,22 zł.

Pismem z dnia "[...]" IZ poinformowała wnioskodawcę o negatywnej ocenie projektu z uwagi na to, że wnioskodawca nie posiada wystarczających środków do realizacji projektu oraz że wnioskodawca nie udokumentował innego sposobu zabezpieczenia finansowej realizacji projektu, zatem kryterium merytoryczne ogólne (obligatoryjne) nr 8 "Trwałość projektu" nie zostało spełnione.

W uzasadnieniu wskazano, że wartość projektu wielokrotnie przekracza przychody przedsiębiorstwa wnioskodawcy, które zostały ujawnione w zeznaniu podatkowym. Wnioskodawca nie wskazał źródła finansowania projektu, jedynie zapewnił o zabezpieczeniu środków pieniężnych na pokrycie kosztów niekwalifikowalnych oraz 15% kosztów kwalifikowanych. Wkład własny jaki należałoby zabezpieczyć, to kwota 202.830,07 zł. Przedłożony przez wnioskodawcę rachunek bankowy, potwierdza posiadanie oszczędności na rachunku bankowym na poziomie ok. 60 000,00 zł, natomiast dochody w roku 2018, to kwota rzędu ok. 11.000,00 zł. Z powyższego wynikało, że wnioskodawca nie posiada wystarczających środków do realizacji projektu. Ponadto w uzasadnieniu wskazano, że zgodnie z zapisami Regulaminu konkursu Eksperci biorący udział w pracach KOP prowadzą ocenę wniosków o dofinansowanie projektu w oparciu o Karty oceny kryteriów merytorycznych ogólnych (obligatoryjnych) i specyficznych (obligatoryjnych) oraz Listy sprawdzające, których wzory stanowią załączniki do Regulaminu. Stosownie do §11 ust. 24 Regulaminu: "Niespełnienie co najmniej jednego z kryteriów merytorycznych ogólnych (obligatoryjnych) oraz specyficznych (obligatoryjnych) powoduje negatywną ocenę wniosku o dofinansowanie projektu zgodnie z art. 53 Ustawy wdrożeniowej".

Strona 1/7
Inne orzeczenia o symbolu:
6559
Inne orzeczenia z hasłem:
Środki unijne
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Zarząd Województwa