Sprawa ze skargi Gminy A na informację Zarządu Województwa w przedmiocie nieuwzględnienia protestu
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodnicząca sędzia WSA Wiesława Pierechod Sędziowie sędzia WSA Jolanta Strumiłło (sprawozdawca) sędzia WSA Przemysław Krzykowski Protokolant starszy sekretarz sądowy Monika Rząp po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 7 listopada 2018r. w Olsztynie sprawy ze skargi Gminy A na informację Zarządu Województwa z dnia "[...]" nr "[...]" w przedmiocie nieuwzględnienia protestu I. stwierdza że ocena projektu została przeprowadzona w sposób naruszający prawo i naruszenie to miało istotny wpływ na wynik oceny; II. zasądza od Zarządu Województwa na rzecz Gminy A kwotę 680 (sześćset osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Inne orzeczenia o symbolu:
6559
Inne orzeczenia z hasłem:
Środki unijne
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Zarząd Województwa
Uzasadnienie strona 1/9

Gmina złożyła wniosek o dofinansowanie projektu nr "[...]"" do konkursu nr "[...]"ze środków Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa na lata 2014 - 2020 w ramach Osi priorytetowej - Środowisko przyrodnicze i racjonalne wykorzystanie zasobów "[...]"Złożony przez Gminę wniosek przeszedł pozytywnie weryfikację wymogów formalnych i został przedłożony do oceny formalnej, a następnie merytorycznej przez Komisję Oceny Projektów, która stwierdziła, że projekt nie spełnia kryterium merytorycznego ogólnego (obligatoryjnego) nr 4: "Zgodność projektu z politykami horyzontalnymi Unii Europejskiej - zrównoważony rozwój".

W uzasadnieniu informacji o negatywnej ocenie projektu z dnia "[...]" Zarząd Województwa, działając jako Instytucja Zarządzająca Regionalnym Programem Operacyjnym Województwa (dalej również jako: "IZ"), wskazał, że w ramach kryterium "Zgodność projektu z politykami horyzontalnymi Unii Europejskiej - zrównoważony rozwój" weryfikowane jest m.in. czy projekt został przygotowany zgodnie z przepisami prawa z zakresu ochrony środowiska. Zgodnie z art. 72 ust. 1 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz ocenach oddziaływania na środowisko (Dz.U. 2017 r. poz. 1405), dalej: "ustawy OOŚ", uzyskanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach jest wymagane dla planowanych przedsięwzięć mogących znacząco (potencjalnie znacząco i zawsze znacząco) oddziaływać na środowisko, wymienionych w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010 r. w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (Dz. U. z 2016 r. poz. 71), dalej: "rozporządzenie OOŚ".

IZ wskazała, że w ramach zgłoszonego projektu planuje się m.in.:

- wykonanie zbiornika wodnego (rozlewiska) o powierzchni 0,68 ha, który zasilany będzie wodą z dwóch dopływów oraz z rzeki. W tym celu pomiędzy rzeką, a zbiornikiem zaprojektowano dwie zastawki - dopływową i odpływową. Projektowana głębokość rozlewiska będzie wynosić w najgłębszym miejscu 2,5m;

- umocnienie brzegów rzeki L za pomocą koszy gabionowych na łącznej długości 164 m;

- pogłębienie dna rzeki L na długości 62 m w celu wykonania stanowisk wędkarskich. Koryto rzeki pogłębione zostanie o 1 m, w wyniku czego całkowita głębokość wyniesie 1,5 m.

W ocenie IZ, zgodnie z § 3 ust. 1 pkt 65 rozporządzenia OOŚ do przedsięwzięć mogących potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko zaliczają się "budowle przeciwpowodziowe, z wyłączeniem przebudowy wałów przeciwpowodziowych polegającej na doszczelnieniu korpusu wałów i ich podłoża, w celu ograniczenia możliwości ich rozmycia i przerwania w czasie przechodzenia wód powodziowych, a także regulacja wód lub ich kanalizacja rozumiana jako zagospodarowanie wód umożliwiające ich wykorzystanie do celów żeglugowych". W jej ocenie, użyte w tym przepisie sformułowanie "regulacja wód" powinno być rozumiane zgodnie z legalną definicją tego zwrotu wskazaną w art. 236 ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. - Prawo wodne (Dz. U. z 2017 r. poz. 1566 ze zm.), co potwierdza publikacja Generalnej Dyrekcji Ochrony Środowiska pn. "Zbiór interpretacji przepisów dotyczących rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010 r. w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko z lat 2010-2014 - w zakresie przedsięwzięć infrastrukturalnych, opracowanych w Generalnej Dyrekcji Ochrony Środowiska".

Strona 1/9
Inne orzeczenia o symbolu:
6559
Inne orzeczenia z hasłem:
Środki unijne
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Zarząd Województwa