Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodnicząca sędzia WSA Jolanta Strumiłło, Sędziowie sędzia WSA Ryszard Maliszewski (sprawozdawca), sędzia WSA Przemysław Krzykowski, Protokolant stażysta Karolina Arkita, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 25 października 2017r. sprawy ze skarg A. L. na decyzje Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia "[...]"., nr "[...]", nr "[...]", nr "[...]", nr "[...]" w przedmiocie określenia kwoty podatku akcyzowego, opłaty paliwowej, podatku od towarów i usług oddala skargi.
A.L. (powoływany dalej również jako strona, podatnik, odwołujący się, skarżący) wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie skargi na wymienione w sentencji niniejszego wyroku decyzje Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia "[...]" w przedmiocie określenia kwoty podatku akcyzowego, opłaty paliwowej, podatku od towarów i usług.
Jak wynika z akt podatkowych przedstawionych Sądowi podatnik w połączonych przez tut. Sąd sprawach o sygn. akt I SA/Ol 562/17, I SA/Ol 563/17, I SA/Ol 564/17 i I SA/Ol 565/17, w ciągu kolejnych miesięcy od stycznia do kwietnia 2015r. dokonał zgłoszenia celnego przywozu łącznie 3.550 litrów paliwa (w styczniu - 810 litrów, w lutym - 880 litrów, w marcu - 1.000 litrów i w kwietniu - 860 litrów) w zbiorniku samochodu osobowego marki "[...]" o numerze rejestracyjnym "[...]" . Analiza danych z systemu informatycznego odpraw celnych wykazała, że skarżący w całym 2015r. wielokrotnie przekraczał granicę z Federacją Rosyjską i dokonywał przywozów paliwa w ilościach przekraczających zwykłe potrzeby kierowcy. W tym czasie przekraczał on regularnie granicę z Federacją Rosyjską, łącznie 105 razy i przywiózł 10.155 litrów paliwa, 106 litrów alkoholu, 212 paczek papierosów. W ocenie organu wwiezione na obszar celny Unii w ww. okresie paliwo nie było objęte zwolnieniem z należności przywozowych na podstawie art. 41 rozporządzenia Rady (WE) nr 1186/2009 z dnia 16 listopada 2009r. ustanawiającego wspólnotowy system zwolnień celnych (Dz. Urz. WE L 324 z dnia 10 grudnia 2009r. ze zm.) - dalej rozporządzenie 1186/2009, co skutkowało stwierdzeniem powstania długu celnego i określeniem cła.
Decyzją z dnia "[.2.]" Naczelnik Urzędu Celnego, w której stwierdził powstanie długu celnego i określił kwoty cła w wysokości 0 zł, w związku z wprowadzeniem w powyższym okresie na obszar celny Unii Europejskiej oleju napędowego w ilości łącznie 10.155 litrów w okresie od 2 stycznia do 30 grudnia 2015r.. W uzasadnieniu decyzji organ zbadał częstotliwość wyjazdów strony, jej czas pobytu w Federacji Rosyjskiej, ilości zgłaszanego przez nią paliwa.
Będąc związanym ww. decyzją, Naczelnik "[...]" Urzędu Celno - Skarbowego (dalej Naczelnik Urzędu, organ I instancji) decyzjami z dnia "[...]" nr:
- "[...]" określił kwotę podatku akcyzowego w łącznej wysokości 946 zł, kwotę opłaty paliwowej w łącznej wysokości 233 zł oraz kwotę podatku od towarów i usług w łącznej wysokości 668 zł (za styczeń 2015r.);
- "[...]" określił kwotę podatku akcyzowego w łącznej wysokości 1.029 zł, kwotę opłaty paliwowej w łącznej wysokości 254 zł oraz kwotę podatku od towarów i usług w łącznej wysokości 695 zł (za luty 2015r.);
- "[...]" określił kwotę podatku akcyzowego w łącznej wysokości 1.170 zł, kwotę opłaty paliwowej w łącznej wysokości 290 zł oraz kwotę podatku od towarów i usług w łącznej wysokości 812 zł (za marzec 2015r.);