Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Tadeusz Piskozub (sprawozdawca), Sędziowie sędzia WSA Zofia Skrzynecka, sędzia WSA Renata Kantecka, Protokolant p.o. specjalisty Jolanta Piasecka, po rozpoznaniu w Olsztynie na rozprawie w dniu 19 września 2012r. sprawy ze skargi J. G. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia "[...]", Nr "[...]" w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu składek 1. oddala skargę, 2. zasądza od Skarbu Państwa - Kasa Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie kwotę 240 zł / dwieście czterdzieści zł/ powiększoną o należny podatek od towarów i usług, na rzecz radcy prawnego, tytułem nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu.
I SA/Ol 390/12
Uzasadnienie
Zaskarżoną decyzją z dnia "[...]" Zakład Ubezpieczeń Społecznych po rozpatrzeniu wniosku J. G. o ponowne rozpatrzenie sprawy utrzymał w mocy własną decyzję z dnia "[...]" w sprawie odmowy umorzenia należności z tytułu składek.
Jak wynika z akt sprawy, wnioskiem z dnia 20.02. 2012 r. J. G. zwrócił się do Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z prośbą o umorzenie należności z tytułu nieopłaconych składek i wykorzystanie dokumentów złożonych w poprzednim postępowaniu tj. z dnia 16.01.2012 r. oraz 6. 02.2012 r. W ww. dniach do Zakładu wpłynęły m.in.: kserokopia pisma Komornika Sądowego z dnia 16.01.2012r. informujące o postępowaniach egzekucyjnych; kserokopia zaświadczenia z dnia 16.06.1997r. o wpisie do Ewidencji Działalności Gospodarczej, kserokopia potwierdzenia zgłoszenia rejestracyjnego podatnika podatku od towarów i usług oraz podatku akcyzowego, kserokopia zaświadczenia Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej z dnia 16.01.2012r. o udzielonej stronie pomocy; kserokopia zaświadczenia z dnia 24.11.2010r. o zawieszeniu wykonywania działalności gospodarczej, kserokopia orzeczenia Powiatowego Zespołu ds. Orzekania o Niepełnosprawności z dnia 15.02.2011r. zaliczające schorzenie strony do lekkiego stopnia niepełnosprawności; kserokopie zaświadczeń Urzędu Pracy Powiatu z dnia 27.07.2011r. oraz 29.11.2011r. poświadczające status strony jako osoby bezrobotnej bez prawa do zasiłku,
Ponadto w dniu 22.02.2012r. strona złożyła w Zakładzie m.in. następujące dokumenty: kserokopię decyzji Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej z dnia "[...]". o przyznaniu świadczenia pieniężnego stronie na zakup żywności w kwocie 80,00 zł od 01.01.2012r. do 31.03.2012r.; kserokopię decyzji Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej z dnia "[...]" o przyznaniu pomocy w postaci zakupu posiłków dla córki strony A. G. od 01.01.2012r. do 30.06.2012r.; kserokopię decyzji Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej z dnia "[...]" o przyznaniu Panu zasiłku okresowego od 01.01.2012r. do 29.02.2012r. w wysokości 70,30 zł.
W oświadczeniu strona wskazała, że jedynym źródłem utrzymania czteroosobowego gospodarstwa domowego jest jej świadczenie emerytalne. Wskazała również, iż syn R. pomaga finansowo. Strona poinformowała, że jest współwłaścicielem nieruchomości opisanej w Księdze Wieczystej "[...]" oraz że nie jest właścicielem wartościowego majątku ruchomego. Dodatkowo wskazała, iż posiada zobowiązania alimentacyjne, które reguluje w łącznej wysokości 150,00 zł miesięcznie. Ma miesięczne zobowiązania wynikające z opłat czynszowych - 650,00 zł, koszty związane z dojazdem córki do szkoły - 100,00 zł oraz koszt zakupu książek i odzieży - 100,00 zł. W dniu 8.03. 2012 r. strona uzupełniła wniosek o oświadczenie o nie otrzymaniu pomocy "de minimis".
Zakład rozpatrując wniosek wskazał, że strona prowadziła działalność gospodarczą pod nazwą A.. Organ ustalił, że strona korzysta z pomocy finansowej Ośrodka oraz produktów żywnościowych z programu "[...]". Pismem z dnia 16.02.2012r. Naczelnik Urzędu Skarbowego poinformował, iż strona figuruje w ewidencji podatników prowadzących działalność gospodarczą od dnia "[...]" 1990r, a ostatnie rozliczenie podatkowe PIT-36 za 2010r. zostało złożone w dniu 02.05.2011r. Z bazy danych Centralnej Ewidencji Pojazdów i Kierowców wynikało, że strona jest właścicielem przyczepy lekkiej o numerze rejestracyjnym "[...]’. Ponadto w Centralnej Bazie Danych Ksiąg Wieczystych figuruje jako współwłaściciel nieruchomości gruntowej o powierzchni 0,7400 ha, która opisana jest w Księdze Wieczystej "[...]" oraz nieruchomości gruntowej o powierzchni 726,00 m2, która opisana jest w Księdze Wieczystej "[...]". Z informacji znajdujących się w posiadaniu ZUS wynika, iż od dnia 05.08.2011r. strona ma przyznane na stałe świadczenie emerytalne w kwocie 1.034,53 zł miesięcznie netto.