Sprawa ze skargi na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w przedmiocie udzielenia pisemnej interpretacji w sprawie odliczenia kwoty wydatkowanej na zakup kasy rejestrującej
Tezy

1. Rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 23 grudnia 2004 r. w sprawie kas rejestrujących /Dz.U. nr 273 poz. 2706/, jako akt wykonawczy do art. 111 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług /Dz.U. nr 54 poz. 535 ze zm./, wskazuje, że zgodnie z par. 7 ust. 1, przedmiotową kwotę ulgi z tytułu zakupu pierwszej kasy, można odliczyć albo w miesiącu rozpoczęcia ewidencjonowania lub w miesiącu następnym. Natomiast zdaniem Sądu, podatnik utracił prawo do występowania o ulgę z tytułu zakupu kasy fiskalnej, nie tylko dlatego, że w 2003 r. nie złożył stosownego wniosku, kiedy pierwszy raz rozpoczął ewidencjonowanie, za pomocą kasy fiskalnej, ale także przez tę okoliczność, iż nie rejestrował obrotu przy pomocy tej kasy przez okres 3 lat, zgodnie z art. 29 ust. 2b ustawy z dnia 8 stycznia 1993 r. w związku z par. 9 ust. 3 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 23 grudnia 2002 r. w sprawie kas rejestrujących /Dz.U. nr 234 poz. 1971 ze zm./.

2. W przedmiocie oceny zasady i trybu udzielenia pisemnej informacji, Sąd rozpatrujący skargę nie dopatrzył się naruszenia prawa materialnego, a udzielona odpowiedź prawna, zawierała wykładnię zgodnie z prawem i była wyczerpująca.

Negatywna interpretacja, przedstawiona podatnikowi, również podlegała kontroli z urzędu, na podstawie art. 14b Ordynacji podatkowej, gdyż Dyrektor Izby Skarbowej zobowiązany został do zmiany informacji, jeżeli stwierdzi, że jest ona nieprawidłowa.

Informacja o zakresie stosowania podlega publikacji na stronie internetowej, danej izby skarbowej, zgodnie z regulacją art. 14a par. 5 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa /t.j. Dz.U. 2005 nr 8 poz. 60 ze zm./, co powoduje, iż organy skarbowe i podatnicy, okręgu izby skarbowej będą stosować się do tej interpretacji, dokonując jednocześnie jej oceny, co powoduje, że informacja ta ma charakter publiczny.

Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Tadeusz Piskozub (spr.) Sędziowie WSA Ryszard Maliszewski Asesor Renata Kantecka Protokolant Paweł Guziur po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 21 września 2005 r. sprawy ze skargi S. N. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia "[...]", Nr "[...]" w przedmiocie udzielenia pisemnej interpretacji w sprawie odliczenia kwoty wydatkowanej na zakup kasy rejestrującej oddala skargę.

Uzasadnienie strona 1/5

Zaskarżona decyzją z dnia "[...]", Dyrektor Izby Skarbowej utrzymał w mocy postanowienie Naczelnika Urzędu Skarbowego w P. z dnia 23 marca 2005 roku, w sprawie udzielenia pisemnej interpretacji, w przedmiocie odliczenia kwoty wydatkowanej na zakup kasy rejestrującej przez S. N.

Z uzasadnienia decyzji odwoławczej wynika, co następuje:

Zaskarżonym postanowieniem Naczelnik Urzędu Skarbowego w P. działając na podstawie art.14a ust.1 i 4 Ordynacji podatkowej nie podzielił poglądu Strony, iż przysługuje jej prawo do ulgi z tytułu zakupu kasy rejestrującej przewidzianej w art.111 ust.4 ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług (Dz.U. Nr 54, poz.535 ze zm.).

W złożonym zażaleniu pełnomocnik Strony wnosi o zmianę zaskarżonego postanowienia i uwzględnienie poglądu, iż Stronie na mocy art.111 ust.4 ustawy o podatku od towarów i usług przysługuje prawo do ulgi z tytułu zakupu kasy rejestrującej w wysokości 50 % jej ceny zakupu (bez podatku), nie więcej jednak niż 2.500 zł.

W uzasadnieniu zażalenia strona podnosi, że w przedmiotowej sprawie nie mają zastosowania przepisy rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 23 grudnia 2004 r. w sprawie kas rejestrujących (Dz.U. Nr 273 poz.2706), lecz rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 23 grudnia 2002 r. w sprawie kas rejestrujących (Dz.U. Nr 234 poz.1971 ze zm.).

Powołuje przepis art.111 ust.4 cytowanej wyżej ustawy o VAT i wywodzi, iż ustawodawca w części dotyczącej terminu zgłoszenia kas używa określenia "kas rejestrujących zgłoszonych na dzień rozpoczęcia (powstania obowiązku) ewidencjonowania". Twierdzi, iż dzień rozpoczęcia ewidencjonowania nie musi być koniecznie dniem, w którym powstał obowiązek ewidencjonowania. Pełnomocnik podnosi, że zamiarem ustawodawcy było stworzenie konstrukcji alternatywnej pozwalającej na odliczenie kwot z tytułu zakupu kas zgłoszonych w jednym z powyższych momentów.

Ponadto pełnomocnik strony podnosi, że w przedmiotowej sprawie w 2004r. obowiązek rozpoczęcia ewidencjonowania obrotu i podatku należnego powstał z dniem 06.12.2004r., a kasa za pomocą której ewidencja jest prowadzona była na ten dzień zgłoszona i warunek z art.111 ust.4 ustawy o podatku od towarów i usług został spełniony.

Dyrektor Izby Skarbowej rozpatrując przedmiotowe zażalenie, stwierdził, iż z przedstawionego stanu faktycznego wynika, że strona w 2003r. prowadziła działalność gospodarczą w zakresie handlu artykułami budowlanymi w Z. oraz wynajmu lokali usługowych w P. W działalności handlowej powstał obowiązek prowadzenia ewidencji obrotu i kwot podatku należnego przy zastosowaniu kas rejestrujących na rzecz osób fizycznych nie prowadzących działalności gospodarczej oraz osób fizycznych prowadzących działalność gospodarczą w formie indywidualnych gospodarstw rolnych i kasa została zainstalowana. W 2003r. strona zaprzestała prowadzenia działalności handlowej w Z., likwidując jednocześnie zainstalowaną kasę rejestrującą. W dniu 06.12.2004r. strona rozpoczęła dokonywanie sprzedaży samochodów na rzecz osób fizycznych nie prowadzących działalności gospodarczej oraz osób fizycznych prowadzących działalność gospodarczą w formie indywidualnych gospodarstw rolnych i ponownie wystąpił obowiązek prowadzenia ewidencji obrotu i kwot podatku należnego przy zastosowaniu kas rejestrujących. Strona ponownie rozpoczynając ewidencjonowanie obrotu i kwot podatku należnego przy zastosowaniu kasy rejestrującej złożyła Naczelnikowi Urzędu Skarbowego oświadczenie o liczbie stanowisk kasowych.

Strona 1/5