Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodnicząca sędzia WSA Katarzyna Górska Sędziowie sędzia WSA Przemysław Krzykowski (sprawozdawca) sędzia WSA Andrzej Brzuzy po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 14 lipca 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Syndyka Masy Upadłości R. Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością w upadłości z siedzibą w W. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Olsztynie z dnia 16 marca 2022 r. nr 2801-IEW.4253.28.2021.8 w przedmiocie nadania rygoru natychmiastowej wykonalności decyzji w sprawie podatku od towarów i usług za sierpień 2016 r. oddala skargę.
Postanowieniem z 17 listopada 2021 r., sprostowanym postanowieniem z 30 listopada 2021 r.,), Naczelnik Urzędu Skarbowego w Olsztynie (dalej jako organ I instancji, Naczelnik) nadał rygor natychmiastowej wykonalności decyzji z 28 czerwca 2021 r., w przedmiocie określenia zobowiązania podatkowego w podatku od towarów i usług za sierpień 2016 r. w wysokości 16.475,00 zł w stosunku do Syndyka Masy Upadłości R. Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością w upadłości z siedzibą w W. (dalej jako strona, skarżący).
W uzasadnieniu rozstrzygnięcia Naczelnik wskazał, że zachodzą przesłanki nadania decyzji nieostatecznej rygoru natychmiastowej wykonalności, określone w art. 239b § 1 pkt 1 oraz art. 239b § 2ustawy z 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (t.j. Dz. U. z 2021 r. poz. 1540 ze zm., dalej jako O.p.). Podkreślono, że wobec Spółki prowadzone jest postępowanie upadłościowe, jako egzekucja generalna, a poza tym Spółka posiada inne zaległości podatkowe, nie uregulowała zaległości podatkowej, wynikającej z decyzji Naczelnika Urzędu Skarbowego w Olsztynie z 28 czerwca 2021 r. i wniosła odwołanie od ww. decyzji.
Decyzją z 16 marca 2022r. Dyrektor Izby Administracji Skarbowej w Olsztynie (dalej jako organ odwoławczy, Dyrektor) utrzymał w mocy ww. decyzję organu I instancji.
W uzasadnieniu organ odwoławczy przytoczył treść art. 239 b O.p. wskazując, że nadanie rygoru natychmiastowej wykonalności następuje w ściśle określonych przypadkach. Podstawą zastosowania rygoru natychmiastowej wykonalności nieostatecznej decyzji jest zaistnienie co najmniej jednej z czterech sytuacji określonych w art. 239b § 1 pkt 1- 4 Op., które mogą skutkować zaistnieniem uprawdopodobnienia, że zobowiązanie wynikające z tej decyzji nie zostanie wykonane. Ponadto, postanowienie o nadaniu rygoru natychmiastowej wykonalności ma charakter fakultatywny, o czym świadczy zwrot "może", to znaczy że organ podatkowy samodzielnie decyduje o potrzebie wydania takiego postanowienia w konkretnym przypadku.
W rozpatrywanej sprawie podstawę nadania rygoru natychmiastowej wykonalności decyzji nieostatecznej wydanej przez Naczelnika z 28.06.2021 r., w przedmiocie określenia zobowiązania podatkowego w podatku od towarów i usług za sierpień 2016 r. w wysokości 16.475,00 zł,, stanowi przesłanka określona w art. 239b § 1 pkt 1 O.p.
Z akt sprawy wynika, że postanowieniem z 6.03.2019 r., Naczelnik wszczął z urzędu wobec R. Sp. z o.o. w upadłości (dalej jako spółka) postępowanie podatkowe w sprawie podatku od towarów i usług za VIII 2016 r. W wyniku dokonanych czynności kontrolnych organ stwierdził, że Spółka w deklaracji VAT-7 za VIII 2016 r. zawyżyła kwotę nadwyżki podatku naliczonego nad należnym z poprzedniej deklaracji w wysokości 969.789,00 zł, wynikającą z nieuprawnionego odliczenia podatku naliczonego w poprzednich miesiącach i skutkującą zawyżeniem kwoty nadwyżki podatku naliczonego nad należnym, w tym do zwrotu na rachunek bankowy. Spółka oprócz zaległości podatkowych wynikających z decyzji Naczelnika z 28.06.2021 r., posiadała na dzień wydania postanowienia o nadaniu rygoru natychmiastowej wykonalności również inne zaległości podatkowe, tj.: