Sprawa ze skargi na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w przedmiocie przyznania płatności z tytułu realizacji przedsięwzięć rolnośrodowiskowych w pomniejszonej wysokości na rok 2009
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Ryszard Maliszewski, Sędziowie sędzia WSA Tadeusz Piskozub (sprawozdawca), sędzia WSA Wojciech Czajkowski, Protokolant Sekretarz sądowy Monika Rząp, po rozpoznaniu w Olsztynie na rozprawie w dniu 12 czerwca 2013r. sprawy ze skargi J. S. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia "[...]" nr "[...]" w przedmiocie przyznania płatności z tytułu realizacji przedsięwzięć rolnośrodowiskowych w pomniejszonej wysokości na rok 2009 1. uchyla zaskarżoną decyzję, 2. określa, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu, 3. zasądza od Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa na rzecz skarżącego kwotę 160 /sto sześćdziesiąt/ złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie strona 1/9

I SA/Ol 153/13

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia "[...]" Dyrektor "[...]" Oddziału Regionalnego ARiMR po rozpatrzeniu odwołania J. S. utrzymał w mocy decyzję Kierownika Biura Powiatowego ARiMR z dnia "[...]" o przyznaniu płatności z tytułu realizacji przedsięwzięć rolnośrodowiskowych w łącznej wysokości 67177,92 zł, z tytułu realizacji:

1) pakietu K01 - Ochrona gleb i wód, wariant K01 b - Międzyplon ozimy, w wysokości 21603,00 zł;

2) pakietu K01 - Ochrona gleb i wód, wariant K01 b (N2000) - Międzyplon ozimy, w wysokości 45574,92 zł.

Jak wynika z akt sprawy oraz motywów zaskarżonej decyzji, J. S. złożył w Biurze Powiatowym ARiMR dnia 06 maja 2009 roku wniosek o przyznanie płatności z tytułu realizacji przedsięwzięć rolnośrodowiskowych i poprawy dobrostanu zwierząt, wnioskując o podwyższoną płatność z tytułu realizacji pakietu na obszarach NATURA 2000.

W dniu "[...]" Kierownik Biura Powiatowego ARiMR wydał decyzję w której przyznał stronie płatność w wysokości 67177,92 zł. W uzupełnieniu odwołania od decyzji, strona załączyła wydruki ze strony internetowej Regionalnej Dyrekcji Ochrony Środowiska (dalej:RDOŚ): tabelkę (specjalne obszary ochrony siedlisk NATURA 2000), mapkę z zaznaczonymi działkami oraz zaświadczenie RDOŚ o położeniu działek ewidencyjnych na obszarach NATURA 2000. W odwołaniu strona nie zgodziła się z faktem, iż w decyzji przyznającej płatność za 2009 rok Kierownik Biura Powiatowego ARiMR nie uwzględnił zwiększonej o 20 % płatności do działek rolnych położonych na działkach ewidencyjnych nr "[...]","[...]"i ,"[...]" z tytułu realizacji pakietów na obszarze NATURA 2000. Decyzją z dnia "[...]", Dyrektor "[...]" Oddziału Regionalnego ARiMR wydał decyzję o utrzymaniu w mocy zaskarżonej decyzji I instancji. W wyniku wniesienia skargi, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie wyrokiem z dnia 27-05-2010 r. sygn. akt I SA/Ol 252/10 uchylił zaskarżoną decyzję Dyrektora "[...]" Oddziału Regionalnego ARiMR, wskazując, że zasadnicze znaczenie dla rozstrzygnięcia niniejszej sprawy ma ustalenie, czy sporne działki ewidencyjne nr "[...]","[...]"i ,"[...]" położone są na obszarze NATURA 2000 i w jakiej części.

Decyzją z dnia "[...]" organ odwoławczy uchylił decyzję organu I instancji i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia. Kierownik Biura Powiatowego ARiMR po ponownym rozpatrzeniu sprawy wydał w dniu "[...]" decyzję, w której przyznał stronie płatność za 2009 rok w wysokości 67177,92 zł z tytułu realizacji programu rolnośrodowiskowego. W wyniku wniesienia odwołania, organ odwoławczy decyzją z dnia "[...]" uchylił decyzję organu I instancji i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia.

Po ponownym rozpatrzeniu sprawy, decyzją z dnia "[...]" Kierownik Biura Powiatowego ARiMR wydał decyzję o przyznaniu płatności z tytułu realizacji przedsięwzięć rolnośrodowiskowych w pomniejszonej wysokości na rok 2009. W rozstrzygnięciu, Kierownik Biura Powiatowego ARiMR zakwalifikował do płatności:

Strona 1/9