Sprawa ze skargi na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w przedmiocie obciążenia wierzyciela kosztami postępowania egzekucyjnego
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodnicząca sędzia WSA Renata Kantecka Sędziowie sędzia WSA Wiesława Pierechod sędzia WSA Jolanta Strumiłło (sprawozdawca) po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 27 czerwca 2019 r. w Olsztynie na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Zarządu Województwa na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia "[...]", nr "[...]" w przedmiocie obciążenia wierzyciela kosztami postępowania egzekucyjnego oddala skargę.

Uzasadnienie strona 1/8

Zarząd Województwa "[...]" (dalej: "strona", "skarżący") wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie skargę na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia "[...]" r. w przedmiocie obciążenia wierzyciela kosztami postepowania egzekucyjnego.

Z uzasadnienia zaskarżonego rozstrzygnięcia wynika, że Naczelnik Urzędu Skarbowego w "[...]", na wniosek Wierzyciela - Zarządu Województwa "[...]" oraz na podstawie wystawionego przez niego tytułu wykonawczego z dnia 05.09.2016 r., nr "[...]", obejmującego należność pieniężną z tytułu zwrotu płatności w ramach programów finansowych z udziałem środków europejskich w kwocie należności głównej 287.733,50 zł, wszczął i prowadził egzekucję administracyjną z należącej do Zobowiązanego - A. Sp. z o.o. nieruchomości, dla której Sąd Rejonowy w "[...]" prowadzi księgę wieczystą o nr "[...]".

Wszczęcie egzekucji administracyjnej nastąpiło w dniu 19.12.2016 r., w wyniku doręczenia, w trybie art. 44 k.p.a., zobowiązanemu - A. Sp. z o.o. odpisu tytułu wykonawczego, wraz z wezwaniem z dnia 01.12.2016 r., skutkującym zajęciem wskazanej wyżej nieruchomości.

Postanowieniem z dnia 04.10.2018r., Naczelnik Urzędu Skarbowego w "[...]", działając na podstawie przepisów art. 59 § 3, w związku z art. 59 § 1 pkt 10 i art. 111 k § 1 ustawy z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (tekst jedno Dz. U. z 2018 r., poz. 1314 ze zm.; zwanej dalej: u.p.e.a.), umorzył prowadzone wobec A. Sp. z o.o. postępowanie egzekucyjne, z uwagi na fakt, iż na wyznaczoną trzecią licytację nieruchomości nikt się nie stawił oraz nie doszło do przejęcia nieruchomości przez żadnego z wierzycieli. Postanowienie powyższe zostało doręczone wierzycielowi w dniu 11.10.2018 r., wraz z zawiadomieniem z dnia 04.10.2018r., o wysokości kosztów egzekucyjnych. Postanowienie to nie zostało zaskarżone.

Pismem z dnia 16.10.2018 r., wierzyciel wniósł o wydanie postanowienia w sprawie kosztów egzekucyjnych.

Postanowieniem z dnia 23.10.2018r., Naczelnik Urzędu Skarbowego w "[...]" obciążył wierzyciela kosztami egzekucyjnymi w łącznej kwocie 40.960,36 zł, wskazując czynności egzekucyjne, jakie zostały dokonane w oparciu o tytuł wykonawczy nr "[...]" i podając datę ich dokonania oraz przypisał konkretne kwoty opłat i wydatków do czynności egzekucyjnych, które spowodowały ich powstanie, jednocześnie wskazując podstawę prawną naliczenia opłaty w danej wysokości. Organ egzekucyjny wskazał, iż obciążenie wierzyciela kosztami egzekucyjnymi następuje na podstawie art. 64c § 4 u.p.e.a., to jest w sytuacji, gdy koszty egzekucyjne nie mogą być ściągnięte od zobowiązanego. Ponadto wskazał, iż naliczoną kwotę kosztów egzekucyjnych należy pomniejszyć o wpłacone we wskazanych datach kwoty zaliczek.

W wyniku wniesienia zażalenia zostało wydane rozstrzygniecie zaskarżone do WSA w Olsztynie. Uzasadniając swoje stanowisko w sprawie organ odwoławczy powołał treść art. 64 § 1 pkt 4, § 6, § 10 , art. 64b § 1, art. 64c § 1,2,3,4 i 7 u.p.e.a. oraz wskazał, że w toku prowadzonego na podstawie tytułu wykonawczego nr "[...]", a następnie umorzonego postępowania egzekucyjnego, powstały koszty egzekucyjne w łącznej kwocie 40.960,36 zł, na które to koszty, zgodnie z przepisem art. 64c § 1 u.p.e.a., składają się:

Strona 1/8