Sprawa ze skargi na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji orzekającej o zwrocie oprocentowania nadpłat w podatku od towarów i usług za poszczególne miesiące 2014r.
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodnicząca sędzia WSA Jolanta Strumiłło Sędziowie sędzia WSA Przemysław Krzykowski(sprawozdawca) asesor WSA Katarzyna Górska Protokolant stażystka Weronika Ćwiek po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 3 września 2020r. sprawy ze skargi Gminy A na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia "[...]", nr "[...]" w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji orzekającej o zwrocie oprocentowania nadpłat w podatku od towarów i usług za poszczególne miesiące 2014r. I. uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję organu I instancji, II. zasądza od Dyrektora Izby Administracji Skarbowej na rzecz skarżącej kwotę 680 (sześćset osiemdziesiąt) zł tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Inne orzeczenia o symbolu:
6110 Podatek od towarów i usług
Inne orzeczenia z hasłem:
Podatkowe postępowanie
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Dyrektor Izby Administracji Skarbowej
Uzasadnienie strona 1/13

W dniu "[...]" Gmina (dalej także: "skarżąca", "strona" lub "Gmina") złożyła do Naczelnika Urzędu Skarbowego korekty deklaracji VAT-7 za poszczególne miesiące 2014 r. z wnioskami o zwrot nadpłaty w podatku od towarów i usług wraz z oprocentowaniem. W składanych korektach deklaracji VAT-7 za ww. okresy rozliczeniowe, Gmina dokonała wspólnego rozliczenia dla celów VAT Gminy oraz jednostek budżetowych i zakładu budżetowego. Jednocześnie Gmina wykazała nieujmowane wcześniej kwoty VAT wynikające z faktur zakupowych Gminy, dotyczących budowy infrastruktury wodno-kanalizacyjnej, która była wykorzystywana do czynności opodatkowanych VAT, świadczonych przez Gminę za pośrednictwem powołanego przez nią zakładu budżetowego, tj. "[...]".

W chwili składania przez Gminę deklaracji za wskazane miesiące 2014 r. w orzecznictwie sądów administracyjnych dominował pogląd zgodnie z którym gminny zakład budżetowy / gminna jednostka budżetowa oraz gmina uznawane były za odrębnych podatników VAT. W konsekwencji w chwili składania pierwotnych deklaracji za poszczególne miesiące 2014 r. skarżąca nie odliczyła VAT wynikającego z faktur zakupowych Gminy, dotyczących budowy infrastruktury wodno-kanalizacyjnej.

We wniosku o zwrot nadpłaty w podatku od towaru i usług z "[...]" Gmina wskazała, że zgodnie z wyrokiem Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej z 29 września 2015 r. C-276/14 interpretacja uniemożliwiająca Gminie dokonanie odliczenia podatku naliczonego była nieprawidłowa i prowadziła do naruszenia prawa Unii Europejskiej. Podstawą złożonego wniosku o zwrot nadpłaty był art. 74 pkt 1 Ordynacji podatkowej.

Naczelnik Urzędu Skarbowego dokonał zwrotu nadpłaty na rzecz Gminny, jednocześnie odmawiając zwrotu odsetek.

W wyniku wniesionego odwołania Dyrektor Izby Administracji Skarbowej decyzją z "[...]" utrzymał w mocy decyzję Naczelnik Urzędu Skarbowego i wskazał, że nadpłata nie powstała w wyniku wyroku TSUE, a zatem brak jest podstaw do oprocentowania jej na podstawie art. 78 § 5 pkt 2 Ordynacji podatkowej.

Na ww. decyzje skarżąca w dniu 11 grudnia 2017 r. złożyła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie.

Dyrektor Izby Administracji Skarbowej na skutek wniesionej przez Gminę skargi dokonał ponownego rozpoznania sprawy i uznał zarzuty Gminy za zasadne. Decyzją z "[...]" uchylił w całości zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Naczelnik Urzędu Skarbowego, przekazując sprawę do ponownego rozpoznania przez ten organ.

Naczelnik Urzędu Skarbowego decyzją z "[...]", wydaną w wyniku ponownego rozpoznania sprawy, przyznał na rzecz Gminy zwrot oprocentowania nadpłat w podatku od towarów i usług za poszczególne miesiące 2014 r. Od powyższej decyzji strona nie wniosła odwołania, w związku z tym decyzja stała się ostateczna.

Wnioskiem z 13 września 2018 r. Naczelnik Urzędu Skarbowego zwrócił się o stwierdzenie nieważności decyzji z "[...]" uzasadniając, że przedmiotowa decyzja została wydana z rażącym naruszeniem przepisu art. 78 § 5 pkt 2 Ordynacji podatkowej, bowiem w ww. decyzji organ nieprawidłowo naliczył oprocentowanie od niezrealizowanej części nadpłaty, na skutek błędnego określenia daty granicznej okresu liczenia oprocentowania. W konsekwencji w sentencji decyzji ostatecznej organ I instancji błędnie określił kwotę zwrotu oprocentowania nadpłaty w podatku od towarów i usług za poszczególne miesiące 2014 r.

Strona 1/13
Inne orzeczenia o symbolu:
6110 Podatek od towarów i usług
Inne orzeczenia z hasłem:
Podatkowe postępowanie
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Dyrektor Izby Administracji Skarbowej