Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Monika Kazubińska-Kręcisz Sędziowie Asesor sądowy Agnieszka Kosowska WSA Andrzej Niezgoda (sprawozdawca) Protokolant Asystent sędziego Krzysztof Kożuch po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 19 listopada 2021 r. sprawy ze skargi R. C. na decyzję Naczelnika Urzędu Celno-Skarbowego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych za [...] r. oddala skargę.
Zaskarżoną decyzją z dnia [...] r. Naczelnik Urzędu Celno-Skarbowego, dalej jako: "Naczelnik Urzędu Celno-Skarbowego", "organ podatkowy", działający jako organ odwoławczy, po rozpatrzeniu odwołania R. C. prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą PPHU "T." R. C., dalej: "podatnik", "strona", "skarżący", od decyzji Naczelnika Urzędu Celno-Skarbowego z dnia [...] r., działającego jako organ pierwszej instancji, określającej zobowiązanie podatkowe strony w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2012 r. w wysokości [...] zł, uchylił w całości decyzję wydaną w pierwszej instancji i określił zobowiązanie w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2012 r. w kwocie [...]zł.
Z uzasadnienia zaskarżonej decyzji oraz akt sprawy wynika, że Naczelnik Urzędu Celno-Skarbowego przeprowadził u podatnika kontrolę celno-skarbową, w zakresie przestrzegania przepisów prawa podatkowego w podatku dochodowym od osób fizycznych, za okres od stycznia 2012 r. do grudnia 2013 r. W wyniku tej kontroli w rozliczeniu podatku dochodowego od osób fizycznych podatnika stwierdzone zostały nieprawidłowości. Ponieważ zaś podatnik nie skorzystał z określonego w art. 82 ust. 3 ustawy z dnia 16 listopada 2016 r. o Krajowej Administracji Skarbowej (Dz.U. z 2019 r. poz. 768 ze zm.), uprawnienia do skorygowania deklaracji w zakresie objętym kontrolą, na podstawie art. 83 ust. 1 wymienionej ustawy, w dniu [...] października 2018 r. doręczono mu postanowienie organu podatkowego z dnia [...] r. o przekształceniu kontroli celno-skarbowej w postępowanie podatkowe w zakresie podatku dochodowego od osób fizycznych za lata 2012 - 2013.
W 2012 r. podatnik prowadził działalność gospodarczą w zakresie robót budowlanych, wydobycia i sprzedaży piasku, pospółki oraz krajowego transportu materiałów budowlanych. Ewidencja księgowa w firmie podatnika prowadzona była w formie ksiąg rachunkowych, w oparciu o przepisy ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości.
W wyniku przeprowadzonej kontroli celno-skarbowej, a następnie postępowania podatkowego Naczelnik Urzędu Celno-Skarbowego działający w pierwszej instancji stwierdził, że przy rozliczeniu podatku dochodowego za 2012 r. podatnik zawyżył koszty uzyskania przychodów o łączną kwotę [...]zł, poprzez zaliczenie do kosztów uzyskania przychodów 30 nierzetelnych faktur VAT:
- 29. faktur wystawionych przez Przedsiębiorstwo Produkcyjno-Handlowe "B." Sp. z o.o. dotyczących rzekomej sprzedaży na rzecz firmy podatnika oleju napędowego, na łączną kwotę netto [...] zł;
- 1. faktury wystawionej przez firmę E.-G. U. B. R. P., dotyczącej rzekomego świadczenia na rzecz firmy podatnika usług na kwotę netto [...] zł.
Zdaniem organu podatkowego działającego w pierwszej instancji, spółka B. choć wystawiła wskazane faktury, to w rzeczywistości nie mogła dokonać sprzedaży paliwa na rzecz firmy podatnika. Także firma E.-G., pomimo wystawienia faktury, nie mogła być faktycznym wykonawcą usługi. Wymienione faktury, zostały uznane za dokumenty nierzetelne, bowiem nieodzwierciedlające rzeczywistych transakcji gospodarczych, a księgi podatkowe firmy podatnika, w myśl art. 193 § 4 Ordynacji podatkowej, uznane zostały za nierzetelne, w części dotyczącej zaksięgowania tych faktur w koszty uzyskania przychodów. Jednocześnie organ pierwszej instancji stwierdził, że dane wynikające z ksiąg podatkowych, uzupełnione dowodami uzyskanymi w toku postępowania pozwalają na określenie podstawy opodatkowania i stosownie do art. 23 § 2 pkt 2 Ordynacji podatkowej odstąpił od określenia podstawy opodatkowania w drodze oszacowania.