Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Krystyna Czajecka-Szpringer Sędziowie WSA Andrzej Niezgoda (sprawozdawca) WSA Grzegorz Wałejko Protokolant Referent stażysta Michał Fiut po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 5 lutego 2016 r. sprawy ze skargi M. G. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] czerwca 2015 r. nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych z tytułu odpłatnego zbycia nieruchomości I. oddala skargę; II. przyznaje adwokatowi A. Z. wykonującemu zawód w Kancelarii Adwokackiej wynagrodzenie w kwocie [...]złote ([...]) tytułem nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu.
Zaskarżoną decyzją Dyrektor Izby Skarbowej, dalej: "Dyrektor Izby Skarbowej", "organ odwoławczy", na podstawie art. 233 §1 pkt 2 lit. a) ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (t.j. Dz.U. z 2015 r. poz. 613), dalej: "O.p.", po rozpatrzeniu odwołania M. G., dalej: "strona, "skarżąca", od decyzji Naczelnika Urzędu Skarbowego w O. , dalej: "Naczelnik Urzędu Skarbowego, "organ I instancji", z dnia [...]r., określającej wysokość zobowiązania w podatku dochodowym od osób fizycznych z tytułu odpłatnego zbycia nieruchomości w 2010r., w kwocie [...]zł, uchylił decyzję organu I instancji w całości i określił zobowiązanie podatkowe w podatku dochodowym od osób fizycznych z tytułu odpłatnego zbycia nieruchomości w 2010r., w wysokości [...] zł.
Z uzasadnienia zaskarżonej decyzji oraz akt sprawy wynika, iż strona na podstawie aktu notarialnego Rep. A nr [...] z dnia [...] r. - umową przeniesienia własności lokalu - nabyła na własność lokal mieszkalny oznaczony nr [...] położony przy ul. [...] w B.. W związku z nabyciem tego lokalu strona poniosła następujące wydatki: spłata zadłużenia na dzień 30 września 2007r. w wysokości - [...] zł, opłata eksploatacyjna za październik w kwocie - [...] zł, opłata za czynności notariusza - [...] zł, podatek VAT 22% - [...] zł, założenie księgi wieczystej - [...] zł, opłata sądowa za wpis właściciela do Księgi Wieczystej - [...] zł, wypisy aktu notarialnego + podatek VAT-97,60 zł. Łącznie stanowiło to kwotę - [...] zł. (pismo S. z dnia 17 października 2007r.). Ponadto Spółdzielnia pismem z dnia 19 lutego 2015r., w odpowiedzi na pismo organu podatkowego I instancji poinformowała, iż w 2007r. przed zawarciem aktu notarialnego strona spłaciła przypadającą na wskazany lokal mieszkalny część umorzenia kredytu w kwocie [...]zł, a otrzymując spółdzielcze lokatorskie prawo do tego lokalu wniosła w dniu 27 października 1988r. wkład mieszkaniowy w kwocie [...]zł (stare złote), który został zwaloryzowany i na dzień 31 grudnia1995r. jego wartość wyniosła [...] zł. Odpowiadając zaś na pismo organu odwoławczego z dnia 21 maja 2015r. Spółdzielnia potwierdziła, iż koszty wskazane w powołanym wyżej piśmie z dnia 17 października 2007r. odzwierciedlają wszystkie koszty nabycia lokalu mieszkalnego poniesione przez stronę.
Z kolei, na podstawie aktu notarialnego Rep. A nr [...] z dnia [...] r., strona dokonała sprzedaży wskazanego wyżej lokalu mieszkalnego za kwotę [...]zł. Ze względu na to, iż strona w terminie nie złożyła zeznania podatkowego i nie zapłaciła podatku od dochodu z odpłatnego zbycia nieruchomości Naczelnik Urzędu Skarbowego wszczął z urzędu postępowanie w sprawie określenia zobowiązania w podatku dochodowym od przychodu (dochodu) z odpłatnego zbycia nieruchomości przed upływem pięciu lat od nabycia za 2010 r., które zakończyło się wydaniem powołanej wyżej decyzji określającej wysokość zobowiązania w podatku dochodowym od osób fizycznych z tytułu odpłatnego zbycia nieruchomości w 2010r., w kwocie [...]zł. W uzasadnieniu tej decyzji organ I instancji wskazał, iż termin złożenia oświadczenia jest terminem prawa materialnego, który nie podlega przywróceniu. Bezsporną okolicznością jest zaś, iż strona w terminie do rozliczenia podatku dochodowego od osób fizycznych za 2010r., tj. 30 kwietnia 2011r. nie złożyła oświadczenia, że spełnia warunki do zastosowania zwolnienia podatkowego, określanego jako "ulga meldunkowa".