Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Wojciech Kręcisz, Sędziowie WSA Wiesława Achrymowicz,, NSA Anna Kwiatek (sprawozdawca), Protokolant Stażysta Radosław Kot, po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 11 grudnia 2009 r. sprawy ze skargi Prokuratora Rejonowego na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie podatku od środków transportowych za lata 2006 - 2008 uchyla zaskarżoną decyzję.
Zaskarżoną decyzją wydaną na podstawie art. 233 § 1 pkt 2 lit.a ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60, z późn. zm.), art. 12 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (Dz. U. z 2006 r. Nr 121, poz. 844 z późn. zm.), Samorządowe Kolegium Odwoławcze w [...] po rozpatrzeniu odwołania M. S. od decyzji Wójta Gminy z dnia [...] nr [...], w przedmiocie określenia wysokości zobowiązania podatkowego w podatku od środków transportowych od pojazdu - naczepa ciężarowa marki BUNGE SA8ZL o numerze rejestracyjnym [...] - za rok 2006, 2007 i 2008 w łącznej kwocie 1.861 zł, uchyliło w całości decyzję organu pierwszej instancji i umorzyło postępowanie w sprawie.
W uzasadnieniu zaskarżonej decyzji Samorządowe Kolegium Odwoławcze w [...] podnosiło, że organ podatkowy pierwszej instancji określił M.S. wysokości zobowiązania podatkowego w podatku od środków transportowych od pojazdu - naczepa ciężarowa marki BUNGE SA8ZL o numerze rejestracyjnym [...]- za rok 2006, 2007, 2008 oraz orzekł o odsetkach od zaległości II raty z 2006 r. oraz I i II raty z 2007 r. i 2008 roku. W uzasadnieniu decyzji organ podał, że wszczęte z urzędu w dniu 1 września 2008 r. postanowieniem z dnia 17 sierpnia 2008 r. i przeprowadzone postępowanie podatkowe potwierdziło, że M. S. od dnia 10 lipca 2006 r., do chwili obecnej, jest właścicielem pojazdu: naczepa ciężarowa marki BUNGE SA8ZL o numerze rejestracyjnym [...] DMC zespołu pojazdów 26 t. Stosownie do art. 8, art. 9 i art. 11 ustawy o podatkach i opłatach lokalnych oraz § 1 uchwały Rady Gminy [...], M. S., jako właściciel wspomnianego pojazdu, miał obowiązek - bez wezwania - złożyć deklarację na podatek od środków transportowych na rok 2006, 2007 i 2008 i uiścić za wyżej wymieniony pojazd podatek. Podatnik jednak, do dnia wydania decyzji nie dokonał żadnej wpłaty należnego podatku na konto tutejszego organu podatkowego. W związku z tym, zgodnie z art. 21 § 3 i 4 ustawy Ordynacja podatkowa, gdy podatnik obwiązany do zapłaty raty podatku obowiązku tego nie wykona w całości lub części, organ podatkowy wydaje decyzję, w której określa wysokość zobowiązania podatkowego. Podnoszone przez podatnika w trakcie postępowania podatkowego argumenty w postaci powoływania się na wyrok WSA w Lublinie z dnia 5 grudnia 2007 r. sygn. akt I SA/Lu 533/07 nie mogą mieć znaczenia, albowiem wskazany wyrok jest wiążący dla organu podatkowego tylko w tej konkretnej sprawie to jest dotyczy samochodu ciężarowego Renault Premium 385 o nr rejestracyjny [...] i konkretnie wymiaru podatku za rok 2006. Podstawę materialnoprawną decyzji organów podatkowych stanowią przepisy rozdziału 3 ustawy o podatkach i opłatach lokalnych regulujące przedmiot oraz podmioty zobowiązane, zasady ustalania stawek i sposób wykonywania zobowiązań w podatku od środków transportowych oraz ulgi i zwolnienia w tym podatku. Kompetencje organów podatkowych oraz tryb postępowania w sprawach podatkowych regulują przepisy ustawy Ordynacja podatkowa.