Sprawa ze skargi na decyzję SKO w przedmiocie dofinansowania ze środków PFRON na likwidację barier architektonicznych
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Monika Kazubińska-Kręcisz (sprawozdawca) Sędziowie WSA Wiesława Achrymowicz WSA Halina Chitrosz-Roicka po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 17 marca 2021 r. sprawy ze skargi J. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] nr [...] w przedmiocie dofinansowania ze środków PFRON na likwidację barier architektonicznych - uchyla zaskarżoną decyzję.

Inne orzeczenia o symbolu:
6539 Inne o symbolu podstawowym 653
Inne orzeczenia z hasłem:
Osoby niepełnosprawne
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Uzasadnienie strona 1/8

Zaskarżoną decyzją z dnia [...] października 2020 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze (dalej: organ, organ odwoławczy), po rozpatrzeniu odwołania J. S. (dalej: wnioskodawczyni, strona, skarżąca) od decyzji wydanej z upoważnienia Starosty [...] przez pełniącego obowiązki Dyrektora Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w [...] (dalej: organ I instancji) z dnia [...] sierpnia 2020 r. orzekającej o negatywnym rozpatrzeniu wniosku o dofinansowanie ze środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych na likwidację barier architektonicznych, utrzymało w mocy wskazaną decyzję.

W uzasadnieniu podano, że strona w dniu 26 lutego 2020 r. złożyła wniosek o dofinansowanie ze środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych do likwidacji barier architektonicznych w zakresie przystosowania (remontu) łazienki i domu (pochylnia schodowa). Kwotę zadania określiła w wysokości [...] zł. Do wniosku dołączono orzeczenie o stopniu niepełnosprawności, zaświadczenie o zameldowaniu na pobyt stały oraz akt notarialny, potwierdzający zakup domu. Organ I instancji dokonał oględzin nieruchomości i stwierdził, że należący do wnioskodawczyni budynek posiada konstrukcję murowaną, znajduje się w stanie surowym częściowo zamkniętym, z oznakami korozji elementów żelbetowych (płyta balkonowa budynku). Nie ma do niego dojścia ze względu na schody zewnętrzne, będące (na dzień przeprowadzenia wizji lokalnej) w stanie dewastacji. W pomieszczeniu przeznaczonym na łazienkę brak jest urządzeń higieniczno- sanitarnych, drzwi, okładziny tynkarskiej, posadzek, ułożono jedynie część instalacji wodnokanalizacyjnej na ścianie. W budynku brak jest instalacji elektrycznej. Nie ma tam zatem w ogóle urządzonej łazienki, z zainstalowanymi: toaletą, prysznicem, kabiną natryskową, poręczą, umywalką. Podłączenie do kanalizacji jest w trakcie realizacji.

Jak wynika ze złożonych dokumentów, wnioskodawczyni nabyła tę nieruchomość w dniu 14 stycznia 2020 r. Adres: [...] ul. [...] wskazała we wniosku jako miejsce zamieszkania, jednak w trakcie wizji lokalnej przeprowadzonej w dniu 23 czerwca 2020 r. ustalono, że obecnie budynek nie jest zamieszkiwany, ponieważ trwa generalny remont.

W dniu 6 lipca 2020 roku strona otrzymała informację, że jej wniosek został rozpatrzony negatywnie.

W dniu 23 lipca 2020 roku J. S. złożyła wniosek o ponowne rozpatrzenie podania o dofinansowanie z programu likwidacji barier architektonicznych. Dołączyła zdjęcia domu, w którym nadal trwał remont. W dniu 7 sierpnia 2020 r. organ zarządził kolejne oględziny. Wizja lokalna potwierdziła ustalenia wizji z dnia 23 czerwca 2020 r. Budynek nadal pozostawał w stanie generalnego remontu, bez oznak zamieszkiwania. Nie było zamontowanej pochylni przy schodach, nie urządzono też pomieszczenia łazienkowego.

Organ podkreślił, że zgodnie ze stanowiskiem Biura Pełnomocnika Rządu Do Spraw Osób Niepełnosprawnych z dnia 20 października 2016 roku, środki PFRON przyznawane w ramach dofinansowania zadań powiatu służą likwidacji istniejących barier, a nie modernizacji infrastruktury mieszkaniowej i zabezpieczeniu potrzeb mieszkaniowych osoby niepełnosprawnej. Nie dotyczą budowy czy adaptacji innego pomieszczenia na łazienkę, a także montażu sprzętu łazienkowego i wyposażenia łazienki, gdyż ich brak nie jest barierą architektoniczną.

Strona 1/8
Inne orzeczenia o symbolu:
6539 Inne o symbolu podstawowym 653
Inne orzeczenia z hasłem:
Osoby niepełnosprawne
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze