Sprawa ze skargi na decyzję SKO w przedmiocie odmowy umorzenia zaległości podatkowej
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Monika Kazubińska-Kręcisz Sędziowie WSA Krystyna Czajecka-Szpringer (sprawozdawca), Asesor sądowy Jerzy Parchomiuk Protokolant starszy asystent sędziego Anna Strzelec po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 7 listopada 2017 r. sprawy ze skargi M. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] lutego 2017 r. nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia zaległości podatkowej - oddala skargę.

Uzasadnienie strona 1/6

Zaskarżoną decyzją z dnia [...] lutego 2017 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze (organ), po rozpatrzeniu odwołania M. B. (podatniczka), utrzymało w mocy decyzję Wójta [...] (organ I instancji) z dnia [...] października 2016 r. odmawiającą umorzenia zaległości z tytułu opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi za okres od [...] lipca 2013 r. do dnia [...] maja 2016 r.

Z uzasadnienia wydanej decyzji i akt sprawy wynika następujący stan faktyczny. Wnioskiem z [...] lipca 2016 r. podatniczka wniosła o umorzenie zaległości podatkowej z tytułu opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi w wysokości [...] zł. W jego uzasadnieniu wskazała, że nie jest w stanie uregulować powstałych zaległości bez uszczerbku dla siebie i rodziny. Odnośnie stanu majątkowego wyjaśniła, że jest właścicielką gospodarstwa rolnego o powierzchni 2,53 ha fizycznego, a 2,41 ha przeliczeniowego i nie osiąga innych dochodów, nie ma też oszczędności. W skład jej gospodarstwa domowego wchodzi łącznie sześć osób.

W zakresie dochodów gospodarstwa domowego podatniczki organ I instancji ustalił, że na miesięczny dochód składają się: emerytura babci w wysokości 960,00 zł, renta ojca w wysokości 1.328 zł, emerytura matki w wysokości 700 zł, specjalny zasiłek opiekuńczy pobierany przez siostrę w wysokości 520 zł miesięcznie, oraz dochód z gospodarstwa rolnego w wysokości 499,83 zł ( 2,3935 ha przelicz. X 2.506 zł/ha przelicz/12-m-cy). Ponadto podatniczka uzyskała dopłaty bezpośrednie z tytułu prowadzenia gospodarstwa rolnego w wysokości 1.851,57 zł za 2014 r. i 2.013,02 zł za 2015 r. W zakresie miesięcznych wydatków ustalono, że: podatniczka przeznacza ok. 130 zł na składki z tytułu ubezpieczenia społecznego rolników, jej ojciec - 88 zł, podatek rolny za 2015 r. - to 14,60 zł miesięcznie, a podatek rolny za 2016 r. - 15,50 zł miesięcznie, koszty energii elektrycznej - 45 zł, raty za zakup pralki - 99,74 zł, woda - 17,81 zł. Oszacowano, że podatniczka ponosi koszty: opłat za kombajn - 600 zł, ubezpieczenia pojazdów ok. 450 zł, zakup paliwa - ok. 1.000 zł, lekarstwa ok. 500 zł, gaz - ok. 160 zł, koszty utrzymania, środki czystości, obuwie, odzież ok. 1.500 zł.

W wydanej decyzji w dniu 26 października 2016 r. odmawiającej umorzenia zaległości podatkowej organ I instancji stwierdził, że wskazane w wniosku o umorzenie zaległości okoliczności nie mogą zostać zakwalifikowane jako nadzwyczajne. Organ podkreślił, że kwota zaległości wynika z faktu, że podatniczka nie złożyła deklaracji o wysokości opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi ponadto kwestionowała zasadność jej ustalenia przed organami i sądem. W zakresie analizy sytuacji finansowej gospodarstwa domowego podatniczki wyjaśniono, że jest ona od lat taka sama. Rodzina nie korzysta ze świadczeń pomocy społecznej, a podatniczka i jej rodzeństwo są osobami młodymi mającymi możliwość podjęcia pracy dorywczej w rolnictwie. W ocenie organu stan ubóstwa i brak środków finansowych nie są przesłanką do umorzenia zaległości podatkowej. W ocenie organu I instancji w sprawie nie wystąpiła przesłanka "interesu publicznego", a zapłata zaległej opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi nie wywoła dla strony skutków, których nie można przezwyciężyć i które są społecznie negatywne.

Strona 1/6