Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Krystyna Czajecka-Szpringer (spr.), Sędziowie WSA Halina Chitrosz,, NSA Irena Szarewicz-Iwaniuk, Protokolant asyst. Anna Kurczuk, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 22 lutego 2006 r. sprawy ze skargi A. B. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie odpowiedzialności płatnika z tytułu niepobrania i niewpłacenia podatku od darowizny - oddala skargę
Zaskarżoną decyzją z dnia [...] września 2005r., Nr [...] wydaną na podstawie art. 233 § 1pkt 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. Ordynacja podatkowa (Dz.U z 2005r. Nr 8, poz. 60 z późn.zm.) - Dyrektor Izby Skarbowej, po rozpatrzeniu odwołania A.B. od decyzji Naczelnika Pierwszego Urzędu Skarbowego z dnia [...]maja 2005 r., Nr [...] o odpowiedzialności podatkowej płatnika z tytułu nie pobrania podatku od spadków i darowizn od dokonanej przed nim czynności cywilnoprawnej - utrzymał w mocy rozstrzygnięcie pierwszej instancji.
W uzasadnieniu swojej decyzji, organ odwoławczy wskazał, iż pełniąc obowiązki notariusza A.B. sporządziła w dniu [...] czerwca 2003 r. akt notarialny rep. A nr [...], mocą którego J.P. darowała na rzecz syna B.P. odrębną własność lokalu mieszkalnego nr 3 o powierzchni 40,37 m2, położonego w L. przy ul. ż, wraz z udziałem 4037/54584 części we wspólnych częściach budynku i we własności działki gruntu oraz odrębną własność lokalu mieszkalnego nr 4 o powierzchni 41,38 m2 , położonego w L. przy ul. Ż., wraz z udziałem 4138/54584 części we wspólnych częściach budynku i we własności działki gruntu, na której posadowiony jest ww. budynek.
Wartość przedmiotu darowizny stawający do aktu notarialnego określili na kwotę:
- wartość lokalu nr 3 wraz ze związanymi z tym lokalem prawami - na kwotę 40 000 zł, w tym wartość udziału w gruncie i częściach wspólnych na kwotę 4437 zł,
- wartość lokalu nr 4 wraz ze związanymi z tym lokalem prawami - na kwotę 33 000 zł, w tym wartość udziału w gruncie i częściach wspólnych na kwotę 4 548 zł, oraz oświadczyli, że jest to pierwsza darowizna. Pani J.P. (darczyńca) stwierdziła, że lokal nr 4 jest zajęty przez lokatora na podstawie umowy najmu, do której to umowy mają zastosowanie przepisy o czynszu regulowanym określone w ustawie o najmie lokali mieszkalnych i dodatkach mieszkaniowych. Natomiast Pan B. P.(obdarowany) oświadczył, że nie jest właścicielem domu mieszkalnego, ani innego lokalu mieszkalnego stanowiącego odrębną nieruchomość, nie dysponuje spółdzielczym lokatorskim prawem do lokalu mieszkalnego, prawem do domu jednorodzinnego lub prawem do lokalu w małym domu mieszkalnym, nie jest najemcą lokalu lub budynku, zaś w ww. lokalu mieszkalnym nr 3 zamieszkiwać będzie przez okres lat pięciu.
W myśl zapisu § 11 aktu notarialnego, notariusz - A.P. nie pobrała podatku od spadków i darowizn na podst1iwie art. 9 ust. 1pkt 1 i art. 16 (lokal nr 3) oraz art. 9 ust. 1 pkt 1 i art. 4 ust 1 pkt 13 (lokal nr 4) - ustawy z dnia 28 lipca 1983r". o podatku od spadków i darowizn (tekst jednolity: Dz U. z 1997 r. nr 16, poz. 89 z późn. zm.).
Dyrektor Izby Skarbowej dalej podał, iż Naczelnik Pierwszego Urzędu Skarbowego - po otrzymaniu odpisu aktu notarialnego - dokonał analizy jego treści i uznał zastosowane przez notariusza zwolnienie z art. 4 ust. 1 pkt 13 powołanej ustawy w stosunku do darowizny odrębnej własności lokalu mieszkalnego nr 6 - za bezzasadne. W ocenie organu podatkowego określone w tym przepisie zwolnienie, dotyczy jedynie nabycia w drodze darowizny budynku, w części zajętej przez osoby trzecie na podstawie umów najmu, do których mają zastosowanie przepisy o czynszu regulowanym, określonym w ustawie o najmie lokali mieszkalnych i dodatkach mieszkaniowych. Nie ma natomiast zastosowania do lokali stanowiących odrębną nieruchomość. Zgodnie z art. 18 ustawy o podatku od spadków i darowizn, notariusz - jako płatnik - obowiązany jest do pobrania należnego podatku z chwilą sporządzenia aktu notarialnego oraz jego wpłacenia na rachunek urzędu skarbowego stosownie do rozporządzenia Ministra Finansów i Ministra Sprawiedliwości z dnia 20 grudnia 2002 r. w sprawie sposobu poboru przez notariuszy podatku od spadków i darowizn, prowadzenia rejestru podatku oraz trybu wykonywania przez notariuszy czynności związanych z poborem podatku (Dz. U. nr 234, poz. 1968 z późn. zm.), które szczegółowo reguluje obowiązki płatników w tym zakresie.