Sprawa ze skargi na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Krystyna Czajecka-Szpringer (sprawozdawca) Sędziowie WSA Ewa Kowalczyk Asesor sądowy Jerzy Parchomiuk Protokolant Asystent sędziego Krzysztof Kożuch po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 4 października 2017 r. sprawy ze skargi W. M. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia [...] marca 2017 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania I. uchyla zaskarżone postanowienie oraz poprzedzające je postanowienie Naczelnika Urzędu Skarbowego w B. z [...] nr [...]; II. przyznaje adwokat K. B., prowadzącej Kancelarię Adwokacką, wynagrodzenie za udzielenie pomocy prawnej z urzędu w kwocie [...]zł (dwieście dziewięćdziesiąt pięć złotych dwadzieścia groszy) w tym VAT.

Uzasadnienie strona 1/5

Zaskarżonym postanowieniem z dnia [...] marca 2017 r. Dyrektor Izby Administracji Skarbowej, po rozpatrzeniu zażalenia W. M. na postanowienie Naczelnika Urzędu Skarbowego w [...] z dnia [...] lutego 2017 r. odmawiające wszczęcia postępowania w sprawie wniosku zobowiązanej z dnia [...] sierpnia 2016 r. o umorzenie postępowania egzekucyjnego prowadzonego na podstawie tytułów wykonawczych o numerach [...] i [...] - utrzymał zaskarżone postanowienie w mocy.

W uzasadnieniu zaskarżonego postanowienia wskazano, że Naczelnik Urzędu Skarbowego w [...] prowadzi wobec majątku W. M. postępowanie egzekucyjne na podstawie wystawionych przez firma A tytułów wykonawczych o numerach: [...], [...] i [...] Odpisy tytułów wykonawczych o numerach [...] i [...] doręczono dłużniczce za pośrednictwem poczty [...] grudnia 2009 r. Natomiast odpis tytułu wykonawczego nr [...] doręczono dłużniczce również za pośrednictwem poczty w dniu [...] stycznia 2016 r. Celem wyegzekwowania ww. należności Naczelnik Urzędu Skarbowego dokonał zajęcia świadczenia z zaopatrzenia emerytalnego i ubezpieczenia społecznego oraz renty socjalnej w Zakładzie Ubezpieczeń Społecznych Oddział w [...] zawiadomieniami: z [...] czerwca 2015 r. i [...] stycznia 2015 r.

Pismami z [...] i [...] lipca 2015 r. dłużniczka wystąpiła do Naczelnika Urzędu Skarbowego w [...] z wnioskiem o umorzenie postępowania egzekucyjnego prowadzonego, m.in na podstawie tytułów wykonawczych o numerach: [...], [...], [...] i [...], podnosząc przedawnienie należności oraz kwestionując istnienie obowiązku zapłaty zaległych składek na ubezpieczenie społeczne.

Naczelnik Urzędu Skarbowego w [...] postanowieniem z dnia [...] stycznia 2016 r. odmówił umorzenia postępowania egzekucyjnego prowadzonego na podstawie ww tytułów wykonawczych, stwierdzając, że egzekwowane obowiązki zapłaty składek na ubezpieczenie społeczne rolników oraz ubezpieczenie zdrowotne istnieje, są wymagalne i podlegają egzekucji.

Po rozpatrzeniu zażalenia Dyrektor Izby Skarbowej w [...] postanowieniem z [...] marca 2016 r. utrzymał w mocy ww. postanowienie w części dotyczącej tytułów wykonawczych o numerach [...] [...], [...] i [...], natomiast w części dotyczącej tytułu wykonawczego [...] uchylił zaskarżone postanowienie i w tym zakresie orzekł o umorzeniu postępowania egzekucyjnego.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie, po rozpoznaniu skargi dłużniczki, wyrokiem z 10 listopada 2016 r. sygn. akt I SA/Lu 318/16 uchylił ww. postanowienie w części utrzymującej w mocy postanowienie Naczelnika Urzędu Skarbowego w [...] w przedmiocie odmowy umorzenia postępowania egzekucyjnego prowadzonego na podstawie tytułów wykonawczych o numerach [...], [...] i [...]

W międzyczasie wnosząc do Dyrektora Izby Skarbowej w [...] zażalenie z [...] sierpnia 2016 r. na postanowienie Naczelnika Urzędu Skarbowego w [...] wydane w odrębnym postępowaniu egzekucyjnym prowadzonym w oparciu o tytuły wykonawcze Wójta Gminy [...] oraz na zawiadomienie o zmianie wysokości zajęcia dłużniczka ponownie zakwestionowała istnienie i wysokość egzekwowanego zadłużenia z wniosku KRUS. Jako uzasadnienie złożonego wniosku wskazała wyrok Sądu Apelacyjnego w [...] z 20 kwietnia 2016 r. sygn. akt [...]. Wniosek ten, zakwalifikowany jako żądanie umorzenia postępowania egzekucyjnego, został przez Dyrektora Izby Skarbowej w [...] przekazany do rozpatrzenia Naczelnikowi Urzędu Skarbowego w [...] przy piśmie z [...] października 2016 r.

Strona 1/5