Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Wiesława Achrymowicz (sprawozdawca) Sędziowie WSA Andrzej Niezgoda Asesor sądowy Agnieszka Kosowska Protokolant sekretarz sądowy Ewelina Piskorek po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 23 listopada 2022 r. sprawy ze skargi W. K. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Lublinie z dnia 13 maja 2022 r. nr 0601-IEW.4253.2.2022.20 w przedmiocie zabezpieczenia wykonania zobowiązań z tytułu podatku od towarów i usług za okresy rozliczeniowe od stycznia 2018 r. do sierpnia 2019 r. I. stwierdza nieważność zaskarżonej decyzji w zakresie obejmującym zabezpieczenie wykonania zobowiązań z tytułu podatku od towarów i usług za okresy rozliczeniowe: styczeń 2018 r., marzec 2018 r., kwiecień 2018 r., maj 2018 r., lipiec 2018 r., grudzień 2018 r., styczeń 2019 r., luty 2019 r., kwiecień 2019 r., maj 2019 r., czerwiec 2019 r., lipiec 2019 r. i sierpień 2019 r.; II. oddala skargę w pozostałym zakresie; III. zasądza od Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Lublinie na rzecz W. K. kwotę 507 (pięćset siedem) złotych z tytułu zwrotu części kosztów postępowania.
Zaskarżoną decyzją Dyrektor Izby Administracji Skarbowej w Lublinie (organ) utrzymał w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Skarbowego w Biłgoraju (organ I instancji) z 23 listopada 2021 r. o zabezpieczeniu wykonania zobowiązań W. K. (podatnik) z tytułu podatku od towarów i usług (VAT).
W tych decyzjach organy określiły przybliżone wysokości zobowiązań podatkowych za:
- styczeń 2018 r. 102.635 zł z odsetkami na dzień wydania decyzji o zabezpieczeniu 30.729 zł;
- luty 2018 r. 189.443 zł z odsetkami na dzień wydania decyzji o zabezpieczeniu 55.556 zł;
- marzec 2018 r. 212.619 zł z odsetkami na dzień wydania decyzji o zabezpieczeniu 60.955 zł;
- kwiecień 2018 r. 226.935 zł z odsetkami na dzień wydania decyzji o zabezpieczeniu 63.567 zł;
- maj 2018 r. 268.256 zł z odsetkami na dzień wydania decyzji o zabezpieczeniu 73.318 zł;
- czerwiec 2018 r. 183.618 zł z odsetkami na dzień wydania decyzji o zabezpieczeniu 48.978 zł;
- lipiec 2018 r. 74.346 zł z odsetkami na dzień wydania decyzji o zabezpieczeniu 19.293 zł;
- sierpień 2018 r. 77.422 zł z odsetkami na dzień wydania decyzji o zabezpieczeniu 19.599 zł;
- wrzesień 2018 r. 24.419 zł z odsetkami na dzień wydania decyzji o zabezpieczeniu 6.021 zł;
- październik 2018 r. 44.771 zł z odsetkami na dzień wydania decyzji o zabezpieczeniu 10.725 zł;
- listopad 2018 r. 29.425 zł z odsetkami na dzień wydania decyzji o zabezpieczeniu 6.849 zł;
- grudzień 2018 r. 21.486 zł z odsetkami na dzień wydania decyzji o zabezpieczeniu 4.865 zł;
- styczeń 2019 r. 168.845 zł z odsetkami na dzień wydania decyzji o zabezpieczeniu 37.081 zł;
- luty 2019 r. 167.907 zł z odsetkami na dzień wydania decyzji o zabezpieczeniu 35.845 zł;
- marzec 2019 r. 152.683 zł z odsetkami na dzień wydania decyzji o zabezpieczeniu 31.557 zł;
- kwiecień 2019 r. 160.337 zł z odsetkami na dzień wydania decyzji o zabezpieczeniu 32.015 zł;
- maj 2019 r. 58.563 zł z odsetkami na dzień wydania decyzji o zabezpieczeniu 11.321 zł;
- czerwiec 2019 r. 33.666 zł z odsetkami na dzień wydania decyzji o zabezpieczeniu 6.287 zł;
- lipiec 2019 r. 30.778 zł z odsetkami na dzień wydania decyzji o zabezpieczeniu 5.532 zł;
- sierpień 2019 r. 18.545 zł z odsetkami na dzień wydania decyzji o zabezpieczeniu 3.211 zł.
Jednocześnie organy decyzyjnie zabezpieczyły na majątku podatnika wszystkie wymienione wyżej kwoty.
W uzasadnieniu tej treści rozstrzygnięcia organ wyjaśnił, że zabezpieczenie wykonania zobowiązań podatnika z tytułu VAT za wymienione okresy rozliczeniowe nastąpiło w toku kontroli podatkowej, która obejmuje swoim zakresem sprawdzenie prawidłowości rozliczeń VAT za lata 2018 i 2019 dotyczących transakcji nabycia od podmiotu o nr NIP [...]. Organ zaznaczył, że na dzień wydania niniejszego rozstrzygnięcia kontrola podatkowa nie została zakończona.
Organ motywował, że łączna wysokość zabezpieczonych zobowiązań podatkowych wynosi 2.246.699 zł, a łączna wysokość zabezpieczonych odsetek 563.304 zł. W sumie zabezpieczone należności stanowią 2.810.003 zł.
Według organu, zgromadzony materiał dowodowy, informacje od innych organów podatkowych wskazują na to, że podatnik ujął w rozliczeniach VAT faktury wystawione przez A. G. spółkę z ograniczoną odpowiedzialnością (spółka AG) o nr [...], które nie dokumentują rzeczywistych transakcji. W przypadku spółki AG faktury, pochodzące od dwóch głównych dostawców (97% sumy wszystkich nabyć krajowych spółki AG), nie odzwierciedlają faktycznych zdarzeń gospodarczych. Służyły wyłącznie obniżeniu VAT należnego. W rzeczywistości były instrumentem bezprawnego odliczenia VAT naliczonego. Podatnik był jednym z głównych odbiorców faktur wystawionych przez spółkę AG.