Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Halina Chitrosz-Roicka Sędziowie WSA Krystyna Czajecka-Szpringer (sprawozdawca), Asesor sądowy Jerzy Parchomiuk Protokolant Asystent sędziego Krzysztof Kożuch po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 23 maja 2018 r. sprawy ze skargi W. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] września 2016 r. nr [...] w przedmiocie podatku leśnego za 2016 r. I. stwierdza nieważność zaskarżonej decyzji oraz poprzedzającej ją decyzji Wójta Gminy N. z [...] nr [...]; II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz W. K. kwotę [...]zł (sto złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.
Zaskarżoną decyzja z dnia [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze po rozpoznaniu odwołania W. K. od decyzji Wójta Gminy N. z dnia [...] w sprawie ustalenia podatku leśnego za 2016 rok w kwocie [...]zł utrzymał w mocy decyzję organu I instancji.
Z uzasadnienia zaskarżonej decyzji wynika, że Wójt Gminy N. ustalił wobec współwłaścicieli gruntów leśnych o pow. 2,43 ha podatek leśny za 2016 rok w wysokości [...] zł. W. podatku ustalono na podstawie ewidencji gruntów i budynków oraz złożonej przez podatnika informacji podatkowej, stosując stawki określone w aktualnie obowiązujących przepisach podatkowych. Adresatem decyzji pozostaje dwudziestu siedmiu współwłaścicieli gruntów leśnych o pow. 2,43 ha. W uzasadnieniu podjętego rozstrzygnięcia organ I instancji podniósł, iż na podstawie aktu poświadczenia dziedziczenia z dnia [...]. Rep. A nr [...] spadek po zmarłej L. J. nabyli po [...]: mąż F. J., córka A. Z., córka W. K. i syn J. J.. W wyniku dziedziczenia W. K. stała się współwłaścicielką lasu o pow. 2,43 ha w części [...].
W odwołaniu od decyzji W. K. podniosła, że nie jest właścicielką lasu wymienionego w zaskarżonej decyzji. W ocenie odwołującej, z powołanego w skarżonej decyzji aktu poświadczenia dziedziczenia ten fakt nie wynika.
Samorządowe Kolegium Odwoławcze nie znalazło podstaw do zmiany zaskarżonej decyzji.
Organ wskazał, że kategorie podmiotów, na których ciąży obowiązek podatkowy w podatku leśnym określa art. 2 ust. 1 ustawy z dnia 30.10.2002 r. o podatku leśnym (tekst jednolity: Dz. U. z 2016 roku, poz. 374 z późn. zm.), zgodnie z którym podatnikami podatku leśnego są osoby fizyczne będące właścicielami lasów. W myśl, art. 1 ust. 2 ustawy, lasem, w rozumieniu ustawy, są grunty leśne sklasyfikowane w ewidencji gruntów i budynków jako lasy. Podstawę opodatkowania podatkiem leśnym stanowi zaś powierzchnia lasu, wyrażona w hektarach, wynikająca z ewidencji gruntów i budynków (art. 3 ustawy). Zasada związania danymi zawartymi w ewidencji gruntów i budynków, uregulowana została również w art. 21 ustawy z dnia 17 maja 1989 r. Prawo geodezyjne i kartograficzne (tekst jednolity: Dz. U. z 2016 r., poz. 1629). Z powołanych przepisów wynika, że ewidencja gruntów i budynków jest urzędowym źródłem informacji faktycznych wykorzystywanych w postępowaniach administracyjnych, w tym i w postępowaniu podatkowym. Dopóki dane te nie zostaną zmienione w stosownym trybie, dopóty organ podatkowy będzie zobowiązany uwzględniać je przy ustalaniu wymiaru podatku. Ewidencja gruntów ma on moc dokumentu urzędowego i zgodnie z art. 194 § 1 Ordynacji podatkowej stanowi dowód tego, co zostało w nim urzędowo stwierdzone. Jeżeli strona kwestionuje zawarte w ewidencji gruntów dane powinna wystąpić o ich korektę, w trybie powołanej ustawy Prawo geodezyjne i kartograficzne, a następnie, w przypadku uwzględnienia złożonych zastrzeżeń, na podstawie zmienionych danych z ewidencji wnosić wzruszenie ostatecznych decyzji ustalających wysokość zobowiązań podatkowych.
Znajdujący się w aktach sprawy wypis z rejestru gruntów - zawiadomienie o zmianie z dnia 6 marca 2014 r., dokonanej na podstawie aktu poświadczenia dziedziczenia po zmarłej L. J. i nabycia spadku po zmarłej przez F. J., A. Z., W. K. i J. J. wskazuje jako podmiot ewidencyjny gruntów leśnych o łącznej powierzchni 2,43 ha, położonych w obrębie 9 - N. , składających się z działek nr [...], między innymi W. K.. Zatem, w świetle danych widniejących w ewidencji gruntów W. K., wbrew twierdzeniom odwołania, jest współwłaścicielem gruntów leśnych o łącznej pow. 2,43 ha i ciąży na niej obowiązek podatkowy w podatku leśnym od gruntów o pow. 2,43 ha.