Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Andrzej Niezgoda Sędziowie WSA Wiesława Achrymowicz (sprawozdawca) WSA Krystyna Czajecka-Szpringer Protokolant specjalista Marta Wawrzecka po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 27 października 2021 r. sprawy ze skargi P. P. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania uchyla zaskarżone postanowienie oraz postanowienie Naczelnika [...] Urzędu Skarbowego w L. z dnia [...] r. nr [...]
Zaskarżonym postanowieniem Dyrektor Izby Administracji Skarbowej (organ) utrzymał w mocy postanowienie Naczelnika [...] Urzędu Skarbowego w L. (organ egzekucyjny) z [...] kwietnia 2021 r. odmawiające P. P. (zobowiązany) wszczęcia postępowania w sprawie określenia wysokości kosztów egzekucyjnych.
W uzasadnieniu tej treści rozstrzygnięcia organ wyjaśnił, że organ egzekucyjny prowadzi wobec zobowiązanego postępowanie egzekucyjne między innymi na podstawie tytułów wykonawczych z [...] października 2011 r. o numerach: [...], [...] i [...] Tytuły te obejmują zaległości zobowiązanego z tytułu podatku dochodowego od osób fizycznych odpowiednio za lata podatkowe 2005-2007. Odpisy wymienionych tytułów wykonawczych zobowiązany otrzymał [...] października 2011 r. W celu ich realizacji organ egzekucyjny między innymi zajął rachunki bankowe, inne wierzytelności, nieruchomości zobowiązanego oraz pobrał należności od zobowiązanego.
W piśmie z [...] września 2019 r. zobowiązany zawarł wniosek o umorzenie postępowania egzekucyjnego prowadzonego na podstawie tytułów wykonawczych z [...] października 2011 r. o numerach: [...], [...], [...] z powodu przedawnienia egzekwowanych obowiązków.
Postanowieniem z [...] grudnia 2019 r. organ egzekucyjny odmówił zobowiązanemu umorzenia postępowania egzekucyjnego prowadzonego na podstawie tytułów wykonawczych o numerach: [...], [...] oraz [...] Następnie organ postanowieniem z [...] lutego 2020 r. utrzymał w mocy rozstrzygnięcie organu egzekucyjnego. Wyrokiem z 29 czerwca 2020 r. w sprawie sygn. I SA/Lu 306/20 skarga zobowiązanego na postanowienie organu z [...] została oddalona. Zobowiązany złożył skargę kasacyjną.
Z kolei postanowieniem z [...] października 2020 r. organ egzekucyjny z urzędu umorzył postępowanie egzekucyjne prowadzone wobec zobowiązanego na podstawie tytułów wykonawczych o numerach: [...], [...] i [...] w części dotyczącej nienależnie naliczonych odsetek ujętych w tych tytułach wykonawczych. Organ tłumaczył, że błąd wynikał z nieuwzględnienia przerw w naliczaniu odsetek. W przypadku tytułu wykonawczego [...] umorzenie postępowania egzekucyjnego dotyczyło [...] zł, tytułu wykonawczego [...] [...] zł, zaś tytułu wykonawczego [...] [...] zł. Postanowienie organu egzekucyjnego z [...] października 2020 r. organ utrzymał w mocy postanowieniem z [...] grudnia 2020 r.
W dalszej kolejności organ motywował, że w piśmie z [...] kwietnia 2021 r. zobowiązany zwrócił się do organu egzekucyjnego o zawiadomienie o wysokości kosztów egzekucyjnych w związku z częściowym umorzeniem postępowania egzekucyjnego. W odpowiedzi na wniosek zobowiązanego organ egzekucyjny [...] kwietnia 2021 r. postanowił odmówić wszczęcia postępowania w sprawie wydania zawiadomienia o wysokości kosztów egzekucyjnych.