Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Anna Kwiatek, Sędziowie WSA Halina Chitrosz (spr.), NSA Danuta Małysz, Protokolant st. sekr. sąd. Iwona Lachowska, po rozpoznaniu w dniu 15 września 2004 r. sprawy ze skargi Zakładów Produkcji "[...]" S. A. na decyzję Izby Skarbowej Ośrodek Zamiejscowy z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za poszczególne miesiące od I do XII 1997 r. I. uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Inspektora Kontroli Skarbowej z dnia [...] r. , Nr [...], II. orzeka , że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu w całości , III. zasądza od Dyrektora Izby Skarbowej na rzecz Zakładów Produkcji "[...]" S. A. kwotę 27.733,60 zł (dwadzieścia siedem tysięcy siedemset trzydzieści trzy 60/100 ) tytułem zwrotu kosztów postępowania, IV. nakazuje ściągnąć od Dyrektora Izby Skarbowej na rzecz Skarbu Państwa ( Kasa Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie ) kwotę 3.718,60 zł ( trzy tysiące siedemset osiemnaście 60/100 ) tytułem nie uiszczonej części wpisu od skargi.
Sygn. ISA/Lu 249/04
U Z A S A D N I E N I E
Zaskarżoną decyzją z dnia [...] grudnia 2001 r., Nr [...], wydaną na podstawie art. 233§1pkt.2lit."a" ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. Ordynacja podatkowa / Dz.U.Nr 137, poz.926, z późn. zm. / - Izba Skarbowa Ośrodek Zamiejscowy , po rozpatrzeniu odwołania Zakładów Produkcji “[...]" S.A. od decyzji Inspektora Kontroli Skarbowej z dnia [...] września 2001 r. nr [...] w sprawie rozliczenia i wymiaru podatku od towarów i usług za okresy miesięczne od stycznia do grudnia 1997r.:
I. uchyliła zaskarżoną decyzję organu I instancji w części dotyczącej określenia odsetek za zwłokę od zaległości podatkowych za miesiące styczeń i grudzień 1997r. i określiła wysokość tych odsetek w kwocie 12.762,40zł za miesiąc styczeń 1997r. i w kwocie 3.006,20zł za miesiąc grudzień 1997r. ;
II. utrzymała w mocy zaskarżoną decyzję w pozostałym zakresie.
W uzasadnieniu tego rozstrzygnięcia - organ odwoławczy podał, że w wyniku przeprowadzonej kontroli prawidłowości i rzetelności rozliczania oraz odprowadzania do budżetu podatku od towarów i usług za miesiące od stycznia do grudnia 1997r. stwierdzono, że wykazany w deklaracjach podatkowych VAT-7 - podatek pozostawał w sprzeczności z rozliczeniem dokonanym w ewidencjach zakupu i sprzedaży VAT.
Ewidencje te były prowadzone nierzetelnie, przez co doszło do naruszenia art. 27 ust. 4 ustawy o VAT. Dotyczy to w szczególności rozliczenia podatku naliczonego z faktur wystawionych przez zakłady pracy chronionej dokonanego sprzecznie z § 54 ust. 5 pkt. 1 i ust. 6 pkt. 2 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 21 grudnia 1995r. w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o podatku od towarów i usług oraz podatku akcyzowym (Dz.U.Nr 154, poz. 797 ze zmianami). Ponadto stwierdzono, że skarżąca spółka wykorzystując powiązania kapitałowe zaniżyła wartość sprzedaży na rzecz “[...]" spółki z o.o. następujących składników majątkowych:
- prawa wieczystego użytkowania nieruchomości o łącznej powierzchni 18364 m2 z prawem własności budynków, budowli i urządzeń znajdujących się na tej nieruchomości ,
- udziału wynoszącego 42/100 czyli w prawie wieczystego użytkowania nieruchomości o pow. 5957 m2 ,
- maszyn i urządzeń do produkcji tektury i opakowań.
Organ odwoławczy podkreślił, iż stosownie do art. 17 ust. 1 pkt. 3 i ust. 2 ustawy o VAT w przypadku, gdy między sprzedawcą a kupującym istnieją powiązania kapitałowe, rodzinne majątkowe lub wynikające ze stosunku pracy, a powiązania te mają wpływ na ustaloną cenę, organ podatkowy określa wielkość obrotu na podstawie przeciętnych cen stosowanych w danej miejscowości lub na danym rynku w dniu wykonania świadczenia pomniejszonych o podatek.
W sprawie niniejszej ustalono, że pomiędzy sprzedającym podatnikiem a kupującym zachodzą powiązania o charakterze kapitałowym, a w celu zbadania prawidłowości ustalonej ceny sprzedaży nieruchomości maszyn i urządzeń powołano na podstawie art. 197 § 1 Ordynacji podatkowej biegłych rzeczoznawców.