Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Grzegorz Wałejko Sędziowie WSA Ewa Kowalczyk (sprawozdawca) NSA Danuta Małysz Protokolant referent stażysta Katarzyna Jacyniuk po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 24 maja 2019 r. sprawy ze skargi E.-T. L. spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w W. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia [...] nr [...] w przedmiocie podatku od czynności cywilnoprawnych oddala skargę.
Zaskarżoną decyzją Dyrektor Izby Administracji Skarbowej z [...] r., po rozpatrzeniu odwołania E. L. spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w W. ("spółka", "skarżąca") na decyzję Naczelnika Urzędu Skarbowego w R. ("organ podatkowy") z dnia [...] r. w przedmiocie określenia skarżącej wysokości zobowiązania podatkowego w podatku od czynności cywilnoprawnych w kwocie [...]zł - utrzymał w mocy decyzję organu podatkowego.
Z uzasadnienia zaskarżonej decyzji i akt sprawy wynika, że w dniu [...] r. spółka nabyła od firmy E.-T. E. i K. J. Spółka jawna w W. prawo użytkowania wieczystego działki gruntu nr [...] o powierzchni [...] ha, położonej w D. przy ul. [...] oraz własność budynku i budowli posadowionych na gruncie, za cenę [...] zł. Notariusz jako płatnik podatku od czynności cywilnoprawnych pobrał podatek od umowy sprzedaży w kwocie [...]zł.
Naczelnik Urzędu Skarbowego dokonując oceny wartości rynkowej przedmiotu umowy sprzedaży uznał, że odbiega ona od wartości rynkowych podobnych nieruchomości jakie występowały w obrocie na tym terenie, wobec czego postanowieniem z dnia [...] r. wszczął z urzędu postępowanie podatkowe w sprawie określenia wysokości zobowiązania podatkowego w podatku od czynności cywilnoprawnych od zawartej umowy oraz wezwał skarżącą do podwyższenia wartości przedmiotu transakcji, podając jednocześnie wartość według wstępnej oceny na kwotę [...]zł. W piśmie z dnia [...] r. spółka nie wyraziła zgody na zmianę wartości przedmiotu sprzedaży.
W pismach z dnia [...] r. organ podatkowy wezwał spółkę do przedstawienia dowodów potwierdzających stan nieruchomości na dzień zawarcia umowy sprzedaży, a po bezskutecznym upływie wyznaczonego terminu działając na podstawie art. 197 § 2 Ordynacji podatkowej w związku z art. 6 ust. 4 ustawy z dnia 9 września 2000 r. o podatku od czynności cywilnoprawnych (Dz. U. z 2017 poz.1150), dalej "u.p.c.c.", postanowieniem z dnia [...] r. powołał biegłego rzeczoznawcę majątkowego (M. P.) oraz zawiadomił spółkę o miejscu i terminie przeprowadzenia oględzin nieruchomości. Rzeczoznawca dokonał wizji lokalnej w dniu [...] r., a następnie w operacie szacunkowym z dnia [...] r. określił wartość rynkową przedmiotu oględzin na kwotę [...]zł. W protokole z dnia [...] r. organ podatkowy dokonał badania operatu szacunkowego jako dowodu w postępowaniu podatkowym oraz sporządził analizę dotyczącą określenia wysokości zobowiązania podatkowego. Pełnomocnik spółki w dniu [...] r. zapoznał się z aktami sprawy i sporządził dokumentację fotograficzną materiału dowodowego.
Decyzją z dnia [...] r. organ podatkowy określił wysokość zobowiązania podatkowego w podatku od czynności cywilnoprawnych, w kwocie [...]zł, obliczonej według stawki wynoszącej 2 % podstawy podatkowania określonej z uwzględnieniem opinii biegłego. Postanowieniem z [...] r. decyzji nadano rygor natychmiastowej wykonalności. Z akt sprawy wynika, że decyzja została doręczona spółce w dniu [...] r. Pełnomocnik spółki pismem z dnia [...] r. wniósł o uzupełnienie decyzji poprzez wyjaśnienie motywów jakie skłoniły organ do wszczęcia dopiero w [...] r. postępowania w kierunku wymiaru podatku.