Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Irena Krzemieniewska, Sędziowie NSA Teresa Rutkowska (spr.), WSA Krzysztof Szczygielski, Protokolant asystent sędziego Krzysztof Rybicki, po rozpoznaniu w dniu 21 kwietnia 2004 r. sprawy ze skargi A spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w Ł., następcy prawnego B spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w W. na decyzję Prezesa Głównego Urzędu Ceł z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie uznania zgłoszenia celnego za nieprawidłowe 1/ uchyla zaskarżoną decyzję, 2/ zasądza od Dyrektora Izby celnej w Ł. na rzecz A spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w Ł. kwotę złotych 2755,90 (dwa tysiące siedemset pięćdziesiąt pięć i 90/100) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego, 3/ orzeka, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu do czasu uprawomocnienia się orzeczenia.
Sygn. akt 3I SA/Łd 998 /02
U Z A S A D N I E N I E
W dniu 17 kwietnia 2001 r. A spółka z o.o. z siedzibą w W. zgłosiła do procedury dopuszczenia do obrotu preparaty: Multi Sanostol 600 g - deklarując kod PCN 2106 9098 0 ze stawką celną 25% oraz Vita Buerlecithin - płyn w opakowaniach po 500 ml - deklarując kod PCN 2106 9098 0 ze stawką celną 25%. Jednocześnie ze zgłoszeniem celnym w tym samym dniu spółka złożyła wniosek o wydanie decyzji do przedmiotowego zgłoszenia celnego, występując o zaklasyfikowanie przywiezionych preparatów do działu 30 taryfy celnej. W uzasadnieniu wniosku Spółka wskazała, że zgodnie z komentarzem zawartym w -Wyjaśnieniach do taryfy celnej" do działu 30 wpis preparatu do Rejestru Środków Farmaceutycznych i Materiałów Medycznych nie przesądza wprawdzie o jego klasyfikacji do działu 30 Taryfy Celnej, ale i nie wyklucza. Nie dysponując opinią Światowej Organizacji Celnej, że powinna towar klasyfikować do pozycji 2106, Spółka wnosiła o wydanie decyzji.
Na poparcie swojego wniosku Spółka dostarczyła dokumenty w postaci świadectw rejestracji Ministra Zdrowia i Opieki Społecznej nr [...] z dnia [...] i nr [...] z dnia [...], niemieckich dokumentów eksportowych SAD, w których zgłoszono towar do kodu PCN 300450100, wyniku analizy preparatu -Vita._ Buerlecithin" i -Multi Sanostol, etykiet z opakowań i ulotki informacyjne dotyczące stosowania i zastosowania i składu przedmiotowych preparatów.
Decyzja z dnia [...] Dyrektor Urzędu Celnego w Ł., działając na podstawie art. 207 § 1 i § 2 Ordynacji podatkowej - ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. (Dz.U. Nr 137, poz. 926 z 1997 r. z późn. zm.), art. 23 § 1, art. 65 § 4 pkt 2 lit. b, art. 83§ 1, art. 85 § 1, art. 250 oraz art. 262 Kodeksu celnego - ustawy z dnia 9 stycznia 1997 r. (tekst jednolity Dz.U. Nr 75, poz. 802 z 2001 r.), Taryfy Celnej Importowej stanowiącej załącznik nr 1 do Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 20 grudnia 2000 r. w sprawie ustanowienia taryfy celnej (Dz.U. Nr 119, poz. 1253 z późn. zm) oraz Wyjaśnień do Taryfy Celnej stanowiącej załącznik do Rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 24 sierpnia 1999 r. (Dz.U. Nr 74, poz. 830 z 1999 r.) uznał zgłoszenie celne nr [...] z dnia [...] za nieprawidłowe w części dotyczącej klasyfikacji taryfowej i stawki celnej i zaklasyfikował sprowadzony towar o nazwie -Vita Buerlecithin" w płynie do kodu PCN 22089069 1 obejmującego gotowe preparaty ziołowe będące farmaceutykami, na bazie alkoholu, ze stawką celną 4 % zamiast 25% oraz towar o nazwie -Multi Sanostol"- syrop do kodu PCN 21069059 obejmującego aromatyzowane lub barwione syropy cukrowe, ze stawką 20% zamiast 25%.
Organ I instancji określił kwotę wynikającą z długu celnego w wysokości 17 791,10 PLN. Zaliczył z urzędu kwotę cła wpłaconą w dniu 13 kwietnia 2001 r. w wysokości 37 266,30 PLN, na konto urzędu, na podstawie dokumentu SAD [...] z dnia [...] i działając na podstawie art. 250 Kodeksu celnego dokonał zwrotu należności celnych w kwocie 19 475,20 PLN. stanowiących różnicę pomiędzy cłem uiszczonym na dokumencie SAD [...], a cłem wynikającym z tej decyzji na konto firmy A sp. z o.o. w W.