Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział I w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Bogusław Klimowicz Sędziowie: Sędzia NSA Paweł Janicki Sędzia NSA Teresa Porczyńska (spr.) Protokolant: Edyta Borowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 12 lutego 2013 r. sprawy ze skargi G. D. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie określenia wysokości zobowiązania podatkowego w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2009 r. 1. uchyla zaskarżoną decyzję; 2. określa, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu do czasu uprawomocnienia się wyroku; 3. zasądza od Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. na rzecz skarżącego kwotę 5238 ( pięć tysięcy dwieście trzydzieści osiem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.
Zaskarżoną decyzją z dnia [...] Dyrektor Izby Skarbowej w Ł. utrzymał w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Skarbowego Ł-W z dnia [...]. określającą G.D. wysokość zobowiązania podatkowego w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2009 r.
W toku postępowania ustalono, że w 2009 roku podatnik prowadził pozarolniczą działalność gospodarczą w zakresie usług teleradiomechaniki, korzystając przy tym z opodatkowania w formie karty podatkowej. Naczelnik Urzędu Skarbowego Ł - W decyzją z dnia [...] ustalił skarżącemu wysokość stawki karty podatkowej na rok 2009 w kwocie 944,00 zł miesięcznie. Na podstawie informacji podanych przez skarżącego we wniosku o zastosowanie opodatkowania w formie karty podatkowej złożonym w dniu 12 marca 2009 r., prowadzona przez G.D. działalność gospodarcza została sklasyfikowana w pozycji 22 części I Tabeli miesięcznych stawek podatku dochodowego w formie karty podatkowej, stanowiącej załącznik nr 3 ustawy, z dnia 20.11.1998 r. o zryczałtowanym podatku dochodowym od niektórych przychodów osiąganych przez osoby fizyczne (Dz. U. Nr 144, poz. 930 ze zm.). W ww. pozycji 22 tabeli zostały uwzględnione usługi w zakresie tele- i radiomechaniki, w których skład wchodzą:
* naprawa i konserwacja oraz instalowanie urządzeń i aparatów radiowych, telewizyjnych, teletechnicznych, elektroakustycznych, w tym również domofonów, sygnalizacyjnych oraz elektronicznych i elektromechanicznych urządzeń współpracujących, w tym również anten telewizyjnych, z wyjątkiem instalacji i montażu anten satelitarnych i sieci telewizji kablowej;
* konserwacja i naprawa telefonicznej sieci wewnątrzzakładowej, central telefonicznych, aparatów telefonicznych i urządzeń dyspozytorskich wewnątrzzakładowych;
* wykonywanie nietypowych urządzeń stabilizacyjnych, antenowych oraz części zamiennych, elementów i podzespołów;
* inne prace i czynności towarzyszące, niezbędne do całkowitego wykonania i wykończenia wyrobu lub świadczonej usługi.
W wyniku przeprowadzonego postępowania podatkowego Naczelnik Urzędu Skarbowego Ł - W decyzją z [...] stwierdził wygaśnięcie swojej decyzji z [...] ustalającej Skarżącemu wysokość stawki karty podatkowej na 2009 r. Następnie Dyrektor Izby Skarbowej w Ł. i po przeprowadzeniu analizy zgromadzonego materiału dowodowego wydał w dniu [...] decyzję utrzymującą w mocy decyzję organu podatkowego pierwszej instancji.
Postępowanie podatkowe wobec G.D. w sprawie określenia zobowiązania w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2009 rok zostało wszczęte na podstawie postanowienia Naczelnika Urzędu Skarbowego Ł- W z dnia [...]. Naczelnik Urzędu Skarbowego decyzją Ł.- W. z dnia [...] określił G.D. zobowiązanie w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2009 r. w wysokości 81.041 zł.
Dyrektor Izby Skarbowej w Ł. decyzją z dnia [...] utrzymał w mocy rozstrzygnięcie organu pierwszej instancji.
W uzasadnieniu wskazał w szczególności, że w toku przeprowadzonej kontroli Naczelnik Urzędu Skarbowego Ł.- W. ustalił, że w 2009 r. podatnik wykonał prace w zakresie montażu okablowania od instalacji głównej (antenowej, telewizyjnej i satelitarnej budynku) na klatce schodowej do odbiornika telewizyjnego w mieszkaniu lokatorów, zakończonego gniazdem abonenckim. Usługi te wykonał na rzecz Wspólnoty Mieszkaniowej z siedzibą w Ł. przy ul. A. 3. Prace dotyczyły podłączenia dwóch lokali mieszkalnych do ogólnej instalacji antenowej na łączną kwotę netto 650,00 zł. Podatnik zrealizował także rozbudowę instalacji antenowej na rzecz firmy A spółka jawna z siedzibą w Ł. przy ul. B 26. Pismami z dnia 29 października 2010 r. oraz z dnia 2 listopada 2010 r. firma potwierdziła fakt budowy instalacji od anteny satelitarnej i przeciągnięcia kabla antenowego od istniejącego złącza do nowo powstałych stanowisk wewnątrz budynku firmy. Wykonanie tych usług zostało dodatkowo potwierdzone przez podatnika w piśmie z dnia 18 października 2010 r.